处罚规定违法行为模块三道路运输行政法规部门规章相关规定二.PPT

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处罚规定违法行为模块三道路运输行政法规部门规章相关规定二

主 要 内 容 第一部分 道路运输驾驶员继续教育办法 道路运输驾驶员继续教育大纲 现有管理主要依据 关于印发《道路运输驾驶员继续教育办法》的通知(交运发〔2011〕106号) 关于印发中华人民共和国道路运输驾驶员继续教育大纲的通知(交运发〔2011〕475号) 道路旅客、货物运输驾驶员 为什么开展继续教育 道路旅客、货物运输行业 行业重要:70%货运、90%客运 事故多发:超过30%死伤事故、国外事故的十倍 素质不高:文化程度不高、职业技能 学习少:读书少、培训少 解决存在的问题 提高驾驶员素质 适应行业的发展 满足公众的需要 存在的问题 存在的问题 提高道路运输驾驶员素质 强化道路运输驾驶员的社会责任和安全意识,培养良好的职业道德 指导驾驶员掌握安全驾驶知识和技能,纠正不安全驾驶习惯 培养驾驶员的节能环保意识,传授节能驾驶知识和技能; 树立驾驶员的服务意识,实现规范化服务; 指导驾驶员掌握法规、标准的更新变化。 适应“十二五”道路交通运输行业发展的要求 增强交通运输保障能力和服务水平; 强化交通运输安全与应急保障能力建设; 构建绿色交通运输体系; 城乡客运一体化的发展; 货运与物流的融合; 甩挂运输的发展。 满足社会、公众对道路运输的需要 提供安全、高效、便捷、可靠、绿色的道路运输服务,满足人民群众日益增长的出行需要和道路货物运输需要 继续教育依据 《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》;运输部关于加强道路运输职业资格工作的意见( 交评价发[2010]206号 )。政策依据 《中华人民共和国道路运输条例》第三十七条规定“有相应的专业人员和管理人员” 。法规 《道路运输从业人员管理规定》明确要求对道路运输驾驶员实行从业资格管理。第二十九条规定:客运经营者、货运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育,确保道路运输安全。 规章 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号) 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》国发 〔2011〕 40 号 《国务院安全会关于深入开展企业安全生产标准化建设指导意见》(安委〔2011〕4号) 《关于进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》(公通字〔2012〕5号) 《道路旅客企业安全管理规范》——三部委会签规范性文件 所谓的继续教育,是指不断提高道路运输驾驶员的职业技能和职业道德水平,使其知识和技能得到更新的多种形式的教育。 持有《中华人民共和国道路运输从业人员资格证》 经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员。 管理体制 交通运输部负责指导全国道路运输驾驶员的继续教育工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输驾驶员继续教育工作。 县级以上道路运输管理机构负责监督本行政区域内的道路运输驾驶员继续教育工作。 继续教育坚持以具有一定规模的道路运输企业实施为主的原则。 继续教育的内容 根据交通运输部统一制定道路运输驾驶员继续教育大纲并向社会公布 继续教育大纲(交运发〔2011〕475号)内容包括道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和节能减排等 交通运输部职业资格机构根据继续教育大纲,组织编写继续教育教材。各地可结合本行政区域实际,组织编写补充教材 继续教育大纲研究依据 基于我国道路交通事故的系统分析; 参考借鉴美国、欧盟职业驾驶员安全状况研究报告及相关继续教育内容; 结合运输企业安全教育培训的经验; 基于运输企业、职业驾驶员的实际调研。 继续教育大纲总体特征 体现交通运输部2011年4月审定的《道路客货运输驾驶员从业资格考试大纲》修订稿的精神与指导思想; 涵盖“道路运输相关政策法规、职业道德、运输安全和节能减排 ”四个方面的重点内容; 满足“继续教育管理办法”提出的两年周期24学时的培训需要; 提出危险源辨识,防御性驾驶,行车前安全检查七步骤方法等新内容; 继续教育大纲总体特征 5. 分别编制客、货运继续教育大纲,以更好地适应客、货运输的不同特点; 6. 学时安排上,重点突出并始终贯穿“安全”这一主线; 7. 知识点的设置力求具体化; 8. 设置了地方政府和地方道路运输管理机构的法规和要求。 继续教育周期及学时 道路运输驾驶员继续教育周期为2年。 道路运输驾驶员在每个周期接受继续教育的时间累计应不少于24学时。 道路运输驾驶员继续教育以接受道路运输企业组织并经县级以上道路运输管理机构备案的培训为主。 安徽省:具有50台以上运输车辆,30平方米以上理论教室的道路运输企业 不具备条件的运输企业和个体运输驾驶员的继续教育工作,由其他继续教育机构承担。 继续教育的形式 (一)经许可的道路运输驾驶员从业资格培训机构组织的继续教育;

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