建立高校内部会计控制系统探析.PDFVIP

第 卷 第 期 西 南师 范 大学学报 （自然科学版） 年 月 ! # !$$! %! ’( ) ! *’ ) # +’,-./( ’0 1’,234562 738./ *’-9/( :.8;5-682 （*/2,-/( 1=85.=5 ） 5= ) !$$! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 文章编号： （ ） %$$$ ?@% !$$! $# $A $@ 建立高校内部会计控制系统探析! 张真学， 陈能华 西南师范大学财务处，重庆@$$%? 摘要：严密完善的内部控制是确保高校资产安全完整的重要措施，根据高校实际，文章提出了高校内部会计控制 的建立原则、环节要求，并分析了内部控制的固有缺陷，要求必须加强监督评估，不断改进完善，同时重点论述 了高校内部会计控制的制度体系) 关 键 词：内部控制；原则；环节；监督评估；制度体系、缺陷 中图分类号： 文献标识码： !## $ 所谓内部控制是指管理者为了实现既定的管理目标，避免或降低可能出现的各种风险，确保资产的安 全完整和会计信息的准确可靠，在充分考虑单位（组织）内外环境的基础上，有针对性地对单位（组织）各项 资产和业务活动的各个环节制定和实施一系列控制方法、控制程序、控制制度等，形成一种相互牵制、自 ［］ 我约束、自我调整的完整系统% ) 内部控制已从早期单纯的 “内部牵制”、“内部控制制度”发展到现在完 ［］ ! 整的 “内部控制系统” 随着内部控制的不断发展和完善，内部控制不但在查错防弊上效果明显，而且 ) 其产生的社会效益和经济效益也得到广泛认同，不论是国家还是单位对加强和改善内部控制都越来越重 视 《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）第 条规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计 ) ! 监督制度”财政部随后也制定了《内部会计控制规范———基本规范（试行）》、《内部会计控制规范———货币 ) 资金（试行）》，为各单位建立、健全内部会计控制制度提出了具体要求。作为人才资源最为集中的高等学 校，如何按照《会计法》的规定和财政部内部控制规范要求，紧跟内部控制的发展，结合高校自身特点，建 立严密、科学的内部控制系统中的子系统———内部会计控制系统，对此，作者作了一些探索) % 高校内部会计控制的建立原则 % % 合法原则 内部会计控制必须符合《会计法》等有关法律和财政部内部会计控制等有关行政法规的规定，并以此为 指导) % 适用原则 高校内部会计控制必须结合高校实际情况，突出高校自身特点，依据高校资金运动和管理规律，具体 适用) %# 平等原则 任何人都必须受内部会计控制的约束，内部会计控制必须约束涉及会计工作的所有人员，任何人都不 得拥有超越内部会计控制的权力，包括单位负责人) ! 收稿日期：!$$% %% !# 作者简介：张真学（ ），男，重庆人，注册会计师、高级会计师，主要从事财务管理及相关研究 %B#? C ) 西南师范大学学报（自然科学版） 第 卷 #$#