赫章县2018年度水库移民工程安全度汛.docVIP

PAGE 13 — PAGE 2 — 赫章县2018年度水库移民工程安全度汛 工作方案 我县辖区内在建大中型水库有两个，分别是：夹岩水利枢纽工程和河口水库工程，在建小型水库有5个，分别是：珠市水库、娃二沟水库、海雀水库、河头上水库和新寨水库。夹岩水利枢纽工程已于2017年9月30日实现围堰截流，河口水库工程已于2018年1月17日实现围堰截流市级验收。我局根据贵州省水利水电勘测设计研究院编制的《夹岩水利枢纽及黔西北供水工程度汛水位线1265米建设征地移民安置报告》和《贵州省赫章县河口水库工程建设征地移民安置规划报告》分别对度汛水位线下淹没的实物进行了全面详细的核查。根据核查结果，2018年汛期，一旦发生20年一遇的洪水，将涉及我县4个乡14个村39个村民组。 为使2018年我县水库工程建设区安全度汛，根据《贵州省防洪条例》及相关法律法规、省移民局、毕节市政府、夹岩公司与县人民政府的意见，为有效开展汛期水库库区移民群众防汛安全工作，结合我县受影响区域的实际情况，并征求相关乡（镇）和部门的意见，建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反应迅速、处置有力、科学合理的处置体系，特制定本方案。 一、适用范围 本方案适用于赫章县在建大、中、小型水库移民工程。适用时段为：2018年3月1日至2018年9月30日。适用区域为：在2018年度汛期因降雨引发自然灾害可能危害人民群众生命财产安全的在建水库库区、影响区及移民安置区范围。 二、指导思想 坚持以省、市、县关于汛期安全工作方面的精神，在县委、县政府的统一领导下，建立健全辖区内水库移民工程汛期防汛安全的长效机制，依靠科学手段，把人民群众的生命财产安全放在首位，把风险降低到最小。 三、工作原则 坚持居安思危，常备不懈，预防在先的思想，做好应对自然灾害应急的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备，建立健全防汛应急体系。 四、组织机构及工作职责 为切实加强辖区内在建水库工程汛期防汛安全工作的组织领导、协调指挥和对紧急险情的决策处置，成立赫章县水库移民工程库区防汛抢险应急指挥部。由县人民政府县长胡海任指挥长，县委常委、县委办主任于刚任常务副指挥长，副县长杨昌举任副指挥长，县人民政府应急管理办公室、县防汛抗旱指挥部办公室、县水库和生态移民局、县水务局、县发展和改革局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县交通运输局、县气象局、县供电局、县林业局、县环境保护局、县安全生产监督管理局、县教育局、县卫生和计划生育局、县文化和旅游局、县消防大队、县移动公司、县联通公司、县电信公司、平山乡、古达乡、哲庄乡、珠市乡、白果镇、野马川镇、河镇乡、古基乡、达依乡、罗州乡、朱明乡人民政府等相关单位主要负责人为指挥部成员，其工作职责是确认预警信息级别，并及时向成员单位发布。针对洪水灾害等级统一组织指挥防汛救灾工作。 指挥部下设综合协调组、转移安置应急组、治安保卫组、后勤组，具体工作职责如下： （一）综合协调组。由县人民政府办公室朱启辉同志任组长，成员由防汛抗旱指挥部办公室、县水库和生态移民局、县水务局和县气象局主要负责人组成。负责汛期人员、物资、车辆等综合协调和统一调度，确保应急措施的全面落实。 1.县防汛抗旱指挥部办公室：负责雨、水、汛情的收集和上报工作，保证信息及时上传下达；负责组织防汛物资储备，车辆及调度专业抢险队伍。 2.县水务局：负责对库区水位的监测，分析库区洪水发展势态，及时预警，并向相关单位通报水位情况。预警人员：吴学好，联系电话 3.县水库和生态移民局：负责将移民户相关资料信息收集交给包保单位，在采取紧急撤离疏散时负责协调包保单位将库区移民户转移到指定位置进行临时安置。负责督促检查复建工程安全度汛；洪水位到临界点或灾情发生时先期到达现场指导临时撤离疏散；灾情发生后负责库区受灾情况的核查与损失评估，并及时向防汛抗旱指挥部、县人民政府及上级主管部门汇报。 4.县气象局：负责随时掌握天气、雨情和水情，分析发展态势，及时提出抗洪抢险意见，供领导决策。 （二）应急抢险组。由县防汛抗旱指挥部办公室、县人民武装部、县武警中队、县公安局、县消防大队等单位组成专业抢险队伍，当洪水超过预警值后，由县防汛抗旱指挥部办公室负责调度抢险队伍进行救灾抢险。 1.县人民政府应急管理办公室：负责做好各部门的协调调度和信息报送工作。一旦洪水超过预警值，威胁到库区群众生命财产安全时，立即组织县级部门应急抢险队伍进行救灾抢险。 2.县人民武装部、县武警中队、县公安局、县消防大队等单位负责抽调人员组成应急抢险队伍，负责汛期库区防洪应急抢险工作。 （三）转移安置组。由应急指挥部各成员单位组成。 1.县教育局负责协调就近小学操场和空余的教室作为库区群众应急避险临时安置场地。 2.县水务局、县水库和生态移民