国内外食品强化法规及.PDF

国内外食品强化法规及 国标GB14880修订 韩军花 国家食品安全风险评估中心 2013年10月，烟台 主要内容 食物强化的目的和意义 国外有关强化法规 我国GB14880-2012解读 食物强化的目的和意义 • WHO: 微量营养素缺乏或不足——全球性的 公共卫生问题 • 对健康的影响：疾病、死亡率 • 对经济和生产力造成的损失 • 巨额的公共卫生支出 WHO-控制微量营养素缺乏的有效手段 • 膳食多样化：理想，但受经济水平局限性 • 服用营养素补充剂：快速，昂贵，更适合特殊人群 • 食物强化：将营养素添加到食品中。 • 其他公共卫生措施：控制传染病、改善水源等 食物强化的特点 • 不改变饮食习惯，易坚持 • 成本低，在贫困地区也容易普及 • 工艺上易实现 • 不能完全代替高品质膳食 • 严重缺乏人群强化食品的获得有限 • 载体、营养素性质的限制 强化法规的重要性 • 规范和科学指导食品强化行为, 避免由此 引起的营养失衡或营养素过量 • 防止误导和欺骗消费者 目前大部分国家根据各自国情制定了相 应的法规、标准对食品强化进行管理 国际组织 国际法典委员会：GENERAL PRINCIPLES FOR THE ADDITION OF ESSENTIAL NUTRIENTS TO FOODS. CAC/GL 09-1987 (amended 1989, 1991) 制定该通则的目的： 为负责制定食品中添加必需营养素准则和法律文本的机构 提供指导。 为在食品中合理添加必需营养素制定统一原则。 保持或改善食品的整体营养质量。 防止在食品中随意添加必需营养素，降低必需营养素过 量、缺乏或不平衡对健康的危险性，同时也有助于预防误 导或欺骗消费者的行为。 促进添加必需营养素的食品在国际贸易中的认可。 添加营养素的目的 • 复原：补充在加工、贮存或处理过程中营养素的 损失 • 替代食品的营养等同性 • 强化：取决于需要解决的特殊营养问题、目标人 群的特点和所在地区的食品消费模式 • 确保某种特殊用途食品的营养成分含量：特殊医 学用途食品、特殊膳食用食品 欧盟 • 欧盟国家大多对食品强化持保守态度, 各成员国之间 的强化法规差异较大, 对食品强化的限制性也较多； • 为避免欧盟各成员国对于食品中营养素强化量的不一 致，欧盟于２００６年１２月发布 “REGULATION (EC) No 1925/2006 on the addition of vitamins and minerals and of certain other substances to foods”． • 原则性的规定，不针对具体食品。 1925/2006的基本结构 • 四章,18款,包括范围、定义、声称、标 示、质量规格等。 • 三个附录: • 附录A:VITAMINS AND MINERALS WHICH MAY BE ADDED TO FOODS • 附录B: VITAMIN FORMULATIONS AND MINERAL SUBSTANCES WHICH MAY BE ADDED TO FOODS • 附录C:SUBSTANCES WHOSE USE IN FOODS IS PROHIBITED, RESTRICTED OR UNDER COMMUNITY SCRUTINY 对添加量的限制 • 2007年7月，欧盟出台了“Orientation paper on the setting of maximum and minimum amounts for vitamins and minerals in foods