2017-2018学年高一历史人教版必修一教学案：第3课 从汉至元政 治制度的演变.docVIP

第3课从汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展 1．西汉 (1)问题：汉初郡县、封国并存，封国有时与朝廷对抗。 (2)措施：汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”。 (3)结果：王国越分越小，中央集权得到加强。 2．唐朝 (1)背景：唐中期在地方设节度使，名为朝廷藩镇，实为割据势力。 (2)问题：安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。 3．宋代 (1)措施： ①军事：把主要将领的兵权收归中央，抽调各地精兵强将充实中央禁军。 ②行政：中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。 ③财政：地方赋税多由中央掌控。 (2)评价： ①积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 ②消极：形成了冗官、冗兵和冗费的局面，埋下了积贫积弱的祸根。 4．元朝：行省制度 (1)内容： ①河北、山西、山东等地由中央直接管辖。 ②地方设行中书省，长官由朝廷任命。 ③行省之下设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理。 (2)影响： ①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 ②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 二、君主专制的演进 1．汉朝 (1)汉初：丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 (2)汉武帝时期：重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。 2．魏晋南北朝：逐步形成三省体制。 3．隋唐时期 (1)措施：中书、门下和尚书三省分别负责决策、审议和执行，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 (2)特点：相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。 (3)影响：是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭。 4．北宋 (1)措施： ①设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。 ②增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 (2)作用：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。 5．元朝 (1)措施：设中书省，上承天子，下总百司，是最高行政机关，其长官行使宰相职权。 (2)后果：元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。 三、选官、用官制度的变化 1．察举制 (1)时间：汉代。 (2)建立：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。 (3)影响：孝廉成为士大夫做官的主要途径。 2．九品中正制 (1)时间：魏晋南北朝时期。 (2)影响：世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，真正有才学但出身低微的人，很难出任高官。 3．科举制 (1)时间：隋唐时期。 (2)过程： ①隋文帝时开始采用分科考试的方式选拔官员。 ②隋炀帝时开始设立进士科，科举制形成。 ③唐宋元各朝继承并完善了科举制。 (3)作用： ①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，大大加强了中央集权。 [概念阐释] 藩镇 唐代中期在边境和重要地区设节度使，掌管当地的军政，后来权力逐渐扩大，兼管民政、财政，形成军人割据，常与朝廷对抗，历史上称作藩镇。 [轻巧识记] 1．中央集权与地方分权的斗争 2．三省六部制的运行机制 3．君主专制的演进 [易错提醒] 1．正确认识唐、宋、元三代君主专制制度的发展 (1)三公九卿制与三省六部制都是中央官制。三公九卿制之下，丞相权力相对集中，职能部门相对较多。三省六部制实行宰相分权，职能部门分工明确，机构有一定简化。 (2)宋朝设“中书门下”为宰相办公机构，其职能并不等于隋唐时中书省和门下省之和。 (3)专制主义中央集权制度发展的基本趋势之一是相权在不断削弱，并不是说每一个朝代相权都受到削弱，如元朝。 2．丞相不等于宰相 宰相通常是指辅佐皇帝行使权力、处理国家政务的主要官吏，不是一个正式官名，而丞相是个实质的官名。在商周及春秋时，宰、相是分别出现的，宰相连称始于战国，并一直沿用于整个封建社会，以后在不同的朝代其官名也不一样。 1．从汉至元，通过分割、限制地方权力，中央集权不断强化。 2．历朝皇帝通过变更中央官制，使相权不断削弱，君主专制不断加强。 3．行省制度是对郡县制度的继承与发展，适应了统一多民族国家发展的需要。 4．从察举制、九品中正制到科举制的发展，反映了中国古代在选官、用官方面的制度创新。 中央集权的发展 [材料一] 本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。 ——朱熹《朱子语类》 (1)材料一中北宋“尽夺藩镇之权”的具体措施有哪些？作者对此有什么看法？ [教你读史] 注意“收了”为标志的并列句，从军事、行政、财政三方面答出具体措施。 [提示] 措施：在军事上收回将领的兵权，充实中央禁军；派文官担任地方长官；在财政上地方赋税