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锡林郭勒职业学院固定资产管理办法.doc
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锡林郭勒职业学院财务管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强学院财务管理,规范学院各单位财务行为,依据《中华人民共和国会计法》和《事业单位财务规则》、《高等学校财务制度》,结合学院实际制定本规定。
第二条 财务管理原则:执行国家法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;积极多渠道筹措资金,量入为出、收支平衡,保障学院教学、生活及事业发展对资金的基本需求。按照教学规律和经济规律办事,提高资金的使用效益。
第三条 财务管理任务:编制综合财务计划,真实反映学院财务状况;认真执行国家财经政策、法规,建立健全学院财务管理规章制度,维护国家财经纪律;依法组织学院各项收入,加强经济核算,行使财务会计监督职能;为学院建设和发展提供真实科学的决策依据。
第四条 学院财务管理体制按照“院系两级管理体制”执行,严格按《高等学校财务制度》第二章第八条规定,设立二级财务机构包括各系(校)、三产管理中心,其财务业务接受财务处统一领导和监督检查。
第二章 财务机构和财会人员
第五条 学院财务处,是学院财务、会计工作管理的核心机构,各系(校)、三产管理中心单位根据业务需要设置的财务机构,业务上接受学院财务处的统一领导和监督。
第六条 财会人员应具备会计从业资格书,持证上岗。财务机构负责人、会计主管人员要具备会计师或经济师以上专业技术职务并有财务工作经历三年以上。
第七条 财会人员的调动或者离职,必须与接管人员办清交接手续。一般财会人员办理交接手续,由财务机构负责人、财会主管人员监交;财务处负责人办理交接手续,由主管院长监交。未办清交接手续的财务人员,不准调离财务机构。
第八条 财会人员在工作中要贯彻执行国家的法律、法规,认真执行《会计法》和财务规章、制度,维护财经纪律。要热爱本职工作,刻苦钻研业务,提高服务意识。学院对忠于职守,做出显著成绩的财会人员给予精神或者物质奖励;对违反财经制度、纪律,玩忽职守,使国家资产和学院工作遭受损失或影响的财会人员按规定给予处罚。
第三章 财务管理体制、审批权限
第九条 学院财务工作受主管院长的直接领导。
学院财务处行使对全院财务会计工作的管理、监督职能。
第十条 主管院长代行“总会计师”职责:
(一)认真执行国家有关财经法规、制度。结合学院实际,组织制定学院内部财务管理规章制度。维护财经纪律,保护国有资产的安全与完整。
(二)审查学院各项财务收支计划,组织领导编制学院综合财务计划。审核经费分配方案,监督审查计划,经费分配方案的执行情况,审核财务决算。
(三)建立健全经济核算制度,对学院经济的运行进行分析、考核、控制、调剂。
(四)组织领导资金的筹措、增收节支工作。加强财务管理、会计核算,提高资金的使用效益。
(五)对学院设置财务机构、配备财会人员提出建议和考核。支持财会人员依法行使职权。
(六)对影响学院发展重大经济事项及时向院长汇报,参与对承包方案、重大经济合同或经济协议的研究、论证、审查和审批。
(七)组织领导对学院财会工作的开展;监督执行“一支笔”审批制度。
(八)对院长办公会议决定的支出项目,负责50万元以内支出的审批,50万元以上要向院长汇报同意后支付。
第十一条 学院财务处处长,在主管院长领导下认真执行财务制度,组织会计核算、财务管理工作,负责参与学院经济活动的宏观调控工作。财务管理科负责学院日常财务管理工作。
(一)负责财会人员的培训、评聘、考核工作;
(二)参与学院事业发展计划的制定;参与编制学院综合财务计划;参与制定经费分配方案;参与考核、控制计划和分配方案的执行情况;
(三)认真组织学院各项收入,统一核算、统一管理;按上级核定指标取得财政补助收入、上级补助收入;依法及时组织完成学院各项事业性收费;组织学院各单位上缴收益或分成收入;拓宽资金来源渠道,依法取得其它收入;
(四)按《事业单位财务规则》和《高等学校会计制度》组织日常会计核算,定期进行财务分析,及时向主管院长汇报学院财务状况和财会工作;
(五)按期编报会计报表、年度财务预算和年度财务决算;
(六)严格执行国家财政、税收、物价政策,对违反国家政策、财经制度、纪律的经济业务,有权拒绝办理并及时向主管院长汇报;
(七)认真审查用款单位的采购、费用开支计划,对一切不合法、不合理、铺张浪费及未按规定进行“一支笔”审批的支出拒绝办理;
(八)依据国家财经政策、法规,组织参与制定学院内部财务管理规章制度。
(九)在规定期限内妥善保管会计档案,搞好会计咨询,组织学院财会人员的培训。
第十二条 为加强学院对财务工作的宏观调控能力,明确责权范围,理顺各方关系,下列财务工作须经院长办公会讨论或做出决定。
(一)学院年度财务计划:包括综合财务计划、经费预算分配方案、基本建设方案、基本建设投资计划、科研费用收支计划、
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