行政审批事项业务手册编写规范 - 鱼台县.docVIP

PAGE 4 - 3708270102001 行政许可 建设项目用地预审业务手册 鱼台县国土资源局发布 2017-01-01 目 录 示例： 一、前言…………………………………………………3 二、审批要素……………………………………………3 三、审批流程……………………………………………5 四、投诉举报……………………………………………8 五、表单及文书…………………………………………8 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、前言 本业务手册根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《建设项目用地预审管理办法》及行政审批制度改革有关规定要求编写。主要内容包括审批要素、审批流程、投诉举报、表单及文书等内容。 二、审批要素 （一）事项名称和编码 名称：建设项目用地预审 编码：3708270102001 （二）实施机构 鱼台县国土资源局规划科 （三）审批对象 在鱼台县行政区域内建设项目用地单位和个人 审批依据 《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号，1986年6届制订，2004年10届最后一次修改）第五十二条 建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。 第二十三条 具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定办理：（一）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。《建设项目用地预审管理办法》（2008年国土资源部第42号）第四条 建设项目用地实行分级预审。需人民政府或有批准权的人民政府发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府的国土资源管理部门预审。需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。 审批条件 申请建设项目用地预审，应当具备下列条件： 1.符合土地利用总体规划； 2.保护耕地，特别是基本农田； 3.合理和节约集约利用土地； 4.符合国家供地政策。 （六）审查材料 申请建设项目用地预审，应当向县国土资源局规划科提交下列材料： 建设项目用地预审申请表； 2建设项目用地预审申请报告； 3.项目建议书的批复文件，建设项目核准机关告知意见或备案批准文件（复印件）、建设项目申请报告书； 4.建设项目拟选址位置勘测定界图（电子版）、建设项目平面布局图； 5.规划局出具的建设项目选址意见书； 6.单独选址建设项目拟选址在地质灾害防治规划区确定的地质灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告； 7.单独选址项目所在区域的项目是否压覆重要矿产资源的证明。 8.法律、法规规定的其他材料。 （七）审批时限 办理时限：法定时限20个工作日，承诺时限3个工作日。 （八）审批收费。 本审批事项不收费。 （九）审批咨询 鱼台县国土资源局规划科设立咨询岗，负责对申请人咨询、疑问给予解释答复，对有明确规定的按规定答复，没有明确规定或不便当场答复的做好记录，及时协调提出答复意见并告知咨询人。 三、审批流程 （一）收件 科室接收。鱼台县国土资源局规划科，地址：鱼台县湖凌一路南首，联系电话：0537—6251215。 （二）受理 受理人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查材料以及相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。 补正材料 受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，能当场补正的告知申请人当场补正，并予以协助。不能当场补正的，做出补正材料通知单，列明需补正的材料内容和补正期限。 审查 1.现场勘察。 县国土局规划科派出相关业务人员到申请单位项目区实地勘查，并出具勘查意见。 2.业务主管领导审核。由局业务主管领导对项目进行技术审核并出具审核意见。 审批决定 县局规划科出具预（初）审意见，报分管局长、局长审批。 （五）审批流程图 形成预审意见（初稿）分管局长审核局长审批 形成预审意见 （初稿） 分管局长审核 局长审批 规划科审查 出具建设项目用地预（初）审意见 资料齐全符合规定， 正式受理 规划科