安庆市污水厂网一体化.PDFVIP

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安庆市污水厂网一体化

安庆市污水厂网一体化 PPP 项目 实施方案 (暂定稿) 二O 一五年六月 安庆市污水厂网一体化PPP 项目实施方案·济邦咨询 目录 1. 项目概况 1 1.1. 项目背景 1 1.2. 项目经济技术指标 1 2. 风险分配框架3 2.1. 风险分配原则3 2.2. 政府与社会资本间的风险分配机制4 3. PPP 运作方式6 4. PPP 项目可行性分析7 4.1. 物有所值定性分析7 4.2. 财政承受能力论证9 4.2.1. 财政支出能力评估9 4.2.2. 行业和领域均衡性评估 12 5. 项目交易结构 12 5.1. 投融资结构 12 5.1.1. 投资结构 13 5.1.2. 融资安排 13 5.1.3. 资产权属 14 5.1.4. 存量社会资本的处理方式 14 5.2. 回报机制 15 5.2.1. 项目回报机制 15 5.2.2. 股东回报机制 15 5.3. 相关配套安排 16 5.3.1. 前期工作 16 5.3.2. 其他配套工程 16 6. 项目合同结构 16 6.1. 合同结构 16 6.2. PPP 项目协议 17 6.2.1. 合同主体 17 6.2.2. 主要内容 17 6.3. 合资协议与公司章程 18 6.3.1. 合同主体 18 6.3.2. 主要内容 18 6.4. 附件 19 6.4.1. 城东厂二期与北部新城厂之ROT 协议 19 6.4.2. 未来规划已确定需新建的管网、泵张、污水厂之BOT 协议 19 6.4.3. 厂网运营维护协议 19 6.4.5. 其他 19 7. 监管结构 19 7.1. 授权关系 19 7.2. 监管主体20 7.3. 监管方式20 2 安庆市污水厂网一体化PPP 项目实施方案·济邦咨询 7.3.1. 履约管理20 7.3.2. 行政监管21 7.3.3. 公众监督21 8. 核心边界条件22 8.1. 权

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