王芳周红渊博士生导师冤.PDFVIP

全国中文核心期刊 财会月刊阴 · 王 芳 周 红渊博 士 生 导 师 冤 渊复 旦 大 学 管 理 学 院 上 海 200433冤 摘要】 ， 【 本文主要从研究内容和研究方法两方面着手对国外政府绩效审计研究文献进行梳理和评价 并指出了我国政 府绩效审计研究中应当注意的问题。 】 【关键词 政府绩效审计 案例研究法 回归分析法 一、研究内容 为绩效审计长期以来都是公共管理活动的重要组成部分，并 。 ， 1.政府绩效审计的概念 政府绩效审计在不同国家有不 以芬兰和挪威两个国家为研究对象 通过比较研究证明了 ， ， 。 同的名称 在英国称为货币价值审计 在加拿大称为综合审 效审计在地方政府管理活动中发挥了积极的作用 Morin 计。1986年，国际最高审计机构组织选择以“绩效审计”作为统 ， （2001）认为随着货币价值审计的出现审计师从未像现在这 ， “对一个组织利用资源的 、效率 。审计师的作用体现在通过提高公 一术语 并将其定义为 经济性 样广泛参与公共管理活动 ” 性和效果性的审计 。绩效审计的提出打破了传统财务审计的 众对政府的信任度来帮助和支持公共管理活动并增加其价 ， 。之后， 框架 丰富了政府审计的内容 西方学者纷纷从不同角 值。他指出审计师通常将其审计建议是否被接受作为衡量货 度对绩效审计作进一步的界定。 。 ， 币价值审计是否成功的标准 Pollitt等（1999）的研究发现在 。 ，审计建议被政府采纳的比重是评价英 （1）20世纪80年代的主要观点 Ronald（1986）认为绩效审 货币价值审计报告中 ， 计是一种以评价管理绩效为核心的审计活动 它并不一定以 国国家审计署、瑞典国家审计署、荷兰审计院等审计机构影响 。 。 货币单位进行计量 Guthrie（1989）运用Stewart（1984）关于受 力的最常用指标 Kreklow（2007）认为绩效审计可以向管理人 托责任的阶梯理论，将绩效审计发展为受托责任的五个层次 员和政策制定者提供有用的信息以改善项目的效果，或向其 以评价管理绩效。这五个层次的内容是诚实性和合法性责任、 ， 他被认为更可能成功的项目分配资源。其研究结果表明 定期 程序责任、绩效责任、方案责任、政策责任。 对项目进行绩效评价，不仅有助于改善政府部门对公众服务 。