国有资本金昊预算管理.pptxVIP

第十二章;第一部分、国有资本金预算概述; 一、国有资本金预算的概念;一、国有资本金预算的概念;二、国有资本金预算的现实背景和理论意义;二、国有资本金预算的现实背景和理论意义;三、我国国有资本金预算制度的变迁;三、我国国有资本金预算制度的变迁;三、我国国有资本金预算制度的变迁;三、我国国有资本金预算制度的变迁;第二部分、建立国有资本金预算的指导思想;一、编制国有资本金预算的目的; 二、国有资本金预算算涵盖的范围;三、处理好国有资本金预算和公共预算之间的关系;建立国有资本金预算的指导思想;第三部分、我国国有资本金预算设计;二、我国国有资本金预算的模式选择;;;;二、我国国有资本金预算的模式选择;三、国有资本金预算的主要内容;;四、我国国有资本金预算的编制;四、我国国有资本金预算的编制;四、我国国有资本金预算的编制;四、我国国有资本金预算的编制;第四部分、我国国有资本金预算改革的实 践以及现实问题和解决方案设想 ;一、国有资本金预算改革的现实问题;国有资产收益上缴困难的现实原因分析： 1.国有企业整体亏损严重、负担较高，而目前又没有非常有效的机制能从整体上促进国有企业的活力； 2.制度上的原因赋予了企业将利润留在企业内部的权利，从而阻挠了国家作为所有者统一支配国有企业利润的权利。 ;建立国有资本金预算过程中很重要的一部分就是要将现有的基金预算纳入国有资本金预算，统一规划和使用。 但现实中名目繁多的专用基金一直分散在各个行政部门，由各个部门自行收取、使用和管理。 因此，国有资本金预算的建立和完善必然会影响相关部门的利益，使其承受巨大的阻力;现行复试预算只是在原有财政收支科目的基础上进行粗略的划分和加工，并未完全从单式预算中脱胎换骨，无法满足建立国有资本金预算的要求 建立国有资本金预算的配套设施并没有完全跟上。建立有效的国有资本金预算体系除了???完善预算收支科目，还要完善预算编制的程序、方法，预算的执行、调整和决算等一系列制度。;二、完善和推进国有资本金预算的设想;2.正确面对国有资本金预算改革中的困难，既不夸大，也不轻视。 国有资本金预算改革是一个多方博弈的过程。在改革过程中应该循序渐进，兼顾各方的利益，这样才能使得一项好的制度不至于因为明显地损害一部分讨价还价能力极强的集团的利益而受到巨大的阻挠，最终搁浅。改革的结果应该是多方共赢。;3.深入研究现实情况，下决心重构预算管理体制和财政总预算会计制度，并努力加快完成和其他各项国有资本金预算改革的辅助措施和政策，为顺利构建完善的国有资本金预算制度创造良好的外部环境。;谢 谢~~