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财产和行为税统一申报表概述 省局财产和行为税处 林艳珊 2015年6月24日 为什么要统一申报表 税务总局《纳税服务规范》的要求 加强财产和行为税征收管理的需要 申报表统一了什么? 表面:形式与内容的统一 实质:业务规范、数据规范统一 业务规范的统一 税 基 税 率/单位税额 减 免 税 税 源 管 理 (一)税基 如:城镇土地使用税税源明细中的 土地面积、地价、取得土地使用权金 额、土地开发成本。 (二)税率/单位税额 如:房开企业清算适用的土地增值税 申报表中的增值比例、契税申报表中 的“土地房屋权属转移信息”部分等 税率/单位税额的判定条件。 (三)减免税 将减免税对应到减免项目。 精细化的减免税信息采集,便于 开展核算及分析。 (四)税源管理 明确了需要深化明细税源管理的税种: 房产税、城镇土地使用税、车船税。 明确了税源管理不再是简单的登记管 理,而是不动产及其应税信息要素的动 态管理,可以随时追溯到任何历史时间 的应税信息。 如: 房土两税,税源基本信息(如竣工 日期、面积、结构、性质等)一般 长期不变,应税信息(权属、义务 人、使用状态等)相对变动频繁。 数据规范的统一 涵盖所有涉税信息采集数据项 信息要素定义统一、采集环节在申报、数量只多不少 遵循申报表逻辑关系 表内逻辑:应纳税额=土地面积*税额标准/12*计税月份 表间逻辑:房土申报表信息由各自税源明细信息生成; 税种间:房土两税申报表通过地号实现关联。 数据规范的统一 目的: 确保统一数据规范,实现多 系统间数据共享和迁移。 疑惑:如果现在按统一申报表的要求开发软件,“金税三期”系统上线是否会造成重复浪费? 一个信息系统不仅仅包括软件,还包括软件在使用过程 中采集和生成的数据以及软件使用人对软件的接受程 度。软件只是工具,数据是资源,软件使用者的接受认 可度是软件实现功能的、取得资源的桥梁。数据及使用 者接受程度的价值远远大于软件本身的价值。 也就是说,我们现在上线的统一申报表的采集和生成 的数据到时可以被遵循相同规范的“金税三期”系统所 使用,而且在金三系统上线中减轻“办税终端”的压 力。 申报表修订总体思路和目标 规范、细化申报项目 由纳税申报环节获取税源信息 税源明细表与纳税申报表相关联 完善信息采集,实现税源动态管理 谢谢大家! * * *
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