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在全市第一次“记二等功公务员”表彰会议上的讲话 　　同志们：　　今天，我们在这里召开全市第一次“记二等功公务员”表彰大会，隆重表彰在工作岗位上做出了突出成绩的、得到党和人民充分肯定的、优秀的十一名公务员。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的各位公务员表示热烈的祝贺，并号召全市党政机关干部向他们学习!　　下面，我就加强新时期、新形势下公务员队伍建设，讲几点意见：　　一、努力提高新时期加强公务员队伍建设的认识　　党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政力建设的决定》指出，加强党的执政能力建设，要“以建设高素质干部队伍为关键”。改革开放以来的实践告诉我们，提高党的执政能力，提高政府为人民服务的水平，关键在于建设一支忠实实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的高素质公务员队伍。　　路线决定之后，干部就是决定因素。以“三个代表”重要思想为指导，加快推进“三个转变”，加快我市经济社会跨越式发展，把ＸＸ建设成为四川经济强市、四川文化强市、国际旅游城市，建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍至关重要。这是因为在实现这一宏伟目标的征途上，我们会遇到各种困难和问题，没有一支思想过硬、政治过硬、工作过硬、作风过硬的，敢打硬仗、敢于胜利的，有较强执行能力的公务员队伍，困难和问题就难以克服，蓝图就难以变成现实。我们开展“做人民满意公务员”活动，全面加强公务员队伍建设，就是贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设在我市的生动实践和具体体现。同时，建设一支高素质的、全心全意为人民服务的公务员队伍，不仅有利于党和政府的各项方针、政策、措施的贯彻落实，确保奋斗目标的实现，也有利于更好地把人民群众紧密团结在党和政府周围，夯实群众基础，巩固执政地位，确保我们党始终保持密切联系群众的政治优势，始终保持同人民群众的血肉联系。　　从总体上看，我市公务员队伍建设成效显著，这支队伍是有凝聚力和战斗力的，人民群众是基本满意的，市委、市政府对此也是充分肯定的。但是，我们也要清醒地看到，面对加快ＸＸ发展的新形势，我市公务员队伍在知识结构、工作能力、思想作风等方面还有许多不适应的地方，与“高素质”、“专业化’的要求还有不小的差距和一些较为突出问题：有的好大喜功搞所谓的政绩工程、形象工程，热衷于做表面；有的缺乏蓬勃朝气、昂扬锐气，不思进取，无所事事；有的追求“活得舒适，玩得潇洒，耍得安逸”；有的“门难进、脸难看、事难办”，使人民群众常常感到不舒心、不周到、不实在；有的高高在上，不思进取，无所事事，无所作为；有的群众观念淡漠，对群众生产生活中的实际困难视而不见，不负责任；有的利用手中的权力，与民争利，甚至伤害人民群众的切身利益；有的滥用职权，以权谋私，执法犯法，甚至贪污受贿，腐化堕落。这些问题尽管发生在少数人身上，却反映出公务员队伍在思想和工作作风上，还存在着理想信念不够坚定、脱离实际、脱离群众的现象。对此，各级各部门必须高度重视，努力增强加强公务员队伍建设的紧迫感。　　人才资源是第一资源，人才资本是第一资本。加快“三个转变”，关键在人才。基本素质和能力水平相对较高的公务员队伍，是非常宝贵的人才资源。当前，我们正处在本世纪初的重要战略机遇期，正处在改革开放和全面建设小康社会的关键时期，必须高度重视包括公务员在内的人才队伍建设，形成一个人才辈出、人尽其才的机制，造就一支门类齐全、素质优良、结构合理、充分满足经济社会发展需求的干部队伍。大力推进公务员队伍建设，把广大公务员的积极性、创造性激发出来，是确保我市各项事业顺利推进的重要前提之一，也是把各类优秀人才聚集到党和政府各项事业中来，为实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要。　　二、着力造就一支高素质的公务员队伍　　温家宝总理指出：“提高执政党的执政能力，提高政府为人民服务的水平，关键在于提高党员干部的素质，提高公务员的素质。”做人民满意的公务员，创造让人民满意的工作业绩，要求公务员必须具有过硬的本领。特别是在新形势下，市场经济不断完善，政府行为日益规范，“管理”职能逐渐弱化，“服务”功能不断增强，迫切需要广大公务员转变观念，加强能力建设，适应新形势，迎接新挑战。我们要按照加强党的执政能力建设的要求，通过形式多样、行之有效的方法和措施，努力造就一支让人民满意的公务员队伍。　　（一）努力提高公务员的政治和业务素质。培训是加强公务员能力建设的重要途径。要以提高政治思想和业务素质为重点，以优化公务员队伍结构为主线，全面加强公务员培训工作，着力提高公务员的政治鉴别能力、公共服务能力、学习创新能力、应对突发事件能力等多方面的能力，提高综合素质。要以《国家公务员通用能力标准框架》为参考依据，结合各地各部门实际，根据不同职务、不同岗位的特点，不断细化和完善公务员能力标准，既要注重培养通用能力，