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8.7.1生产安全事故应急救援预案的制定 政府相关部门应制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案 1. 重点突出,针对性强。 2. 应急救援预案确定的程序应当简单,步骤要明确,保证在突发事故时,应急救援预案能及时启动,并紧张有序地实施。 3. 统一指挥,责任明确。 施工单位生产安全事故应急救援预案的制定和责任的落实 1. 施工单位生产安全事故应急救援预案的制定 2. 施工单位在施工现场落实应急预案责任的划分 8.7.2 生产安全事故报告制度 一、生产安全事故的等级 1. 特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故; 2. 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故; 3. 较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故; 4. 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。 8.7.2 生产安全事故报告制度 二、生产安全事故报告制度 1. 事故报告的时间及程序 事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 2. 事故报告的内容 报告事故应当包括下列内容:①事故发生单位概况;②事故发生的时间、地点以及事故现场情况;③事故的简要经过;④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;⑤已经采取的措施;⑥其他应当报告的情况。 8.7.2 生产安全事故报告制度 三、发生施工生产安全事故后应采取的相应措施 1.事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,减少人员伤亡和财产损失。 2.事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援。 3.事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 4.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。 5.事故发生地公安机关根据事故的情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,采取强制措施和侦查措施。 6.安全生产监督管理部门和有关部门应当建立值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告和举报。 8.7.3 生产安全事故调查 一、事故调查的管辖 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。 重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。 二、事故调查组的组成 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。 8.7.3 生产安全事故调查 三、事故调查组的职责 1. 查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失; 2. 认定事故的性质和事故责任; 3. 提出对事故责任者的处理建议; 4. 总结事故教训,提出防范和整改措施; 5. 提交事故调查报告。 8.7.3 生产安全事故调查 四、事故调查组的权利与纪律 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。 五、事故调查报告的期限与内容 1. 事故调查报告的期限 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。 2. 事故调查报告的内容 ①事故发生单位概况;②事故发生经过和事故救援情况;③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;④事故发生的原因和事故性质;⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;⑥事故防范和整改措施。 8.7.4 生产安全事故处理 重大事故、较大事故、一般事故
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