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2019年世界贸易组织
提出申请与受理阶段 申请加入方首先向WTO总干事递交正式的申请函,表明加入WTO的愿望。而后,WTO秘书处负责将申请函散发给全体成员,并把审议加入申请列入总理事会会议议程。总理事会审议加入申请并设立相应工作组,任何对申请加入方感兴趣的成员都可以参加工作组。 对外贸易制度审议和双边市场准入谈判阶段 申请加入方应向工作组提交对外贸易备忘录、现行关税税则及有关法律、法规,由工作组进行审议。工作组成员通常会以书面形式,要求申请加入方进一步说明和澄清对外贸易制度的运作情况,申请加入方需要作出书面答复。在对外贸易制度审议后期,申请加入方同有关成员开始双边货物贸易和服务贸易的市场准入谈判。凡是提出双边市场准入谈判要求的成员,申请加入方都要与其进行谈判。一般情况下,谈判双方需要在申请加入前达成双边市场准入协议。 多边谈判和起草加入文件阶段 在双边谈判的后期,多边谈判开始,工作组着手起草“加入议定书”和“工作组报告书”。加入议定书包括申请加入方与工作组成员议定的加入条件,并附有货物贸易和服务贸易减让表。工作组报告书则包括工作组讨论情况的总结。在工作组最后一次正式会议上通过上述文件,达成关于同意申请加入方加入WTO的决定,提交部长级会议审议。 表决和生效阶段 WTO部长级会议对加入议定书、工作组报告书和决定草案进行表决,只需要三分之二的多数成员同意就可以通过。申请加入方以签署或其他方式表明接受加入议定书。在WTO接到申请加入方表示接受的文件之日起第30天,有关加入文件开始生效,申请加入方成为WTO正式成员。 六、WTO的协议 WTO协议结构图 (一)有关货物贸易的主要协议 (二)服务贸易总协定 (三)与贸易有关的知识产权协议 建立WTO协议 附件1A:货物贸易多边协议 附件1B:服务贸易总协议 附件1C:与贸易有关的 知识产权协议 GATT1994 农产品协议 实施动植物卫生检疫施措施协议 纺织品与服装协议 技术性贸易壁垒协议 与贸易有关的投资措施协议 反倾销协议 海关估价协议 装运前检验协议 原产地规则协议 进口许可程序协议 补贴与反补贴措施协议 GATS第二议定书---金融服务 GATS第三议定书---自然人流动 GATS第四议定书---基础电信 GATS第五议定书---金融服务 附件2:关于争端解决规则与程序的谅解 附件3:贸易政策审议机制 附件4:诸边贸易协议 民用航空器协议 政府采购协议 国际奶制品协议 国际牛肉协议 图5-3 WTO协议结构图 (一)有关货物贸易的主要协议 1994年关税与贸易总协定。该协议的主要内容包括《GATT1947》的各项条款,及其在《建立WTO协议》生效前已经实施的法律文件核准修正和修订的文本及附件等。 农产品协议。农产品协议主要涉及三大方面内容,包括市场准入、国内支持和出口补贴及其他人为增加出口产品竞争力的措施。 纺织品与服装协议。协议规定自1995年1月1日起10年内分三阶段逐步取消发达国家按《多种纤维协定》对纺织品和服装进口的配额限制,实现贸易自由化。该协议是WTO协议中惟一规定了自行废止的协议。 与贸易有关的投资措施协议。 七、WTO的基本原则 (一)非歧视待遇原则 (二)贸易自由化原则 (三)可预见性原则 (四)鼓励公平竞争原则 (五)鼓励发展和经济改革原则 非歧视待遇原则 非歧视原则又称无差别待遇原则,即缔约双方在实施某种优惠和限制措施时,不要对缔约对方实施歧视待遇。 在WTO中,非歧视原则体现在最惠国待遇和国民待遇条款。 最惠国待遇原则 GATT1994第一条,GATS第二条,TRIPS第四条中规定最惠国待遇原则 所谓最惠国待遇是指缔约一方现在和将来给予任何其他第三方的任何优惠、特权都必须自动、无条件地给予缔约另一方。 WTO协议规定,成员间不能歧视性地对待它们的贸易伙伴,即“Favour one,favour all” 最惠国待遇的适用领域 最惠国待遇的例外 最惠国待遇的适用领域 进口关税; 对进出口本身征收的费用,包括进口附加税、出口税等; 与进出口相关的费用,如海关手续费、质量检验、卫生检疫费等; 与进出口国际支付及转账征收的费用; 征收上述税费的方法; 与进出口相关的各种规则和手续; 对进口货物直接或间接征收的税费,如销售税等; 有关进口产品在境内销售、购买、运输、分销等方面的法律、法规、规章和政策措施。 最惠国待遇的例外 区域经济一体化例外; 授权条款与普惠制的例外; 历史特惠关税例外; 特定成员间互不适用方面的例外; 特殊情况下义务的豁免; 边境贸易的例外; 利益丧失或损害而中止义务; 游离于WTO之外的产品与服务; 一般例外与安全例外。 国民待遇原则 国民待遇原则出现在《GATT1947》第3条,GATS第17条,TRIPS第3条。 国民待遇原
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