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PAGE 12 - 山东省2016年度加强重大动物疫病防控 延伸绩效管理自评报告 2016年，面对国内外严峻复杂的重大动物疫病防控形势，在农业部的大力支持下，在山东省委、省政府的正确领导下，我省各级各有关部门密切配合，扎实工作，严格落实动物疫病综合防控措施，动物疫病防控工作取得了明显成效，顺利完成了《山东省动物防疫条例》修订，全面建成了胶东半岛免疫无口蹄疫区和免疫无高致病性禽流感区，山东民和肉鸡高致病性禽流感生物安全隔离区通过了农业部专家评估，病死畜禽无害化处理体系初步建立，逐步打开了布病等人畜共患病防控新局面，有效应对了人感染H7N9和布病等各类突发事件，有效实现了全省努力确保不发生区域性重大动物疫病的防控目标，切实维护了全省畜牧业生产安全、畜产品质量安全和公共卫生安全。 一、动物疫病监测和流行病学调查情况 (一) 动物疫病监测和流行病学调查工作制度、实施方案制定实施情况。科学制定了全省动物疫病监测和流行病学调查计划，按照“省级计划与地方计划相结合、定点布局与全面推进相结合、主动监测与被动监测相结合、病原监测与抗体监测相结合、专项流行病学调查与紧急流行病学调查相结合”的原则，明确了省、市、县各级动物疫病监测与流行病学调查工作任务。运用生物统计学原理，科学制定了全省主要动物疫病监测和流行病学调查实施方案。按照“预期抗体合格率90%、置信水平95%、可接受误差7%”的原则，确定了场群抗体监测采样数量；根据“预期流行率5%、置信水平95%、可接受误差10%”的原则，确定了场群病原学监测采样数量。2016年，全省累计监测排查养殖场、屠宰场等场点26181个，涉及畜禽约2.2亿头（只），采集各类样品86.49余万份，其中，实验室检测血清学样品77.15余万份、病原学样品9.34余万份，免疫抗体合格率均超过70%。 （二）动物疫病监测、流行病学调查结果和疫情信息报送情况。全省各级不断加强兽医实验室能力建设与管理，严格按规定及时报送动物疫病监测和流行病学调查结果，确保上报信息及时准确、规范有效。 （三）外来动物疫病监测情况。制定下发全省疯牛病痒病监测与流行病学调查计划，加大非洲猪瘟、疯牛病、痒病等重点防范外来动物疫病的监测和巡查力度，按时报送外来动物疫病临床监测结果和工作总结，及时完成样品采集及送检工作。 （四）种禽场和乳用动物疫病监测净化情况。及时转发了国家疫控中心的《关于印发规模化养殖场主要动物疫病净化技术指南（试行）的通知》（疫控（监）[2014]107号）、《关于开展规模化养殖场主要动物疫病净化评估认证工作的通知》（疫控（监）[2013]178号）、《关于印发规模化养殖场主要动物疫病净化相关工作制度的通知》（疫控（监）[2015]69号）、《关于做好第二批“动物疫病净化创建场”“动物疫病净化示范场”评估工作的通知》（疫控（监）[2015]70号）等四个文件，要求各市加大规模化养殖场主要动物疫病净化及评估认证工作的宣传力度，并将技术指南等印刷成小册子，发到养殖场户，指导养殖场开展积极开展疫病净化工作。要求各市结合2015年、2016年动物疫病监测与流行病学调查工作，每个农业县采集4个禽场（种禽场优先，兼顾水禽、特禽）、2个猪场、2个牛场和2个羊场，认真开展定点监测，从中发现符合条件的场，积极发动申报“两场”评估认证。 2016年，经国家疫控中心审核批准对我省山东益生种畜禽股份有限公司-祖代肉种鸡十八场、祖代蛋鸡六场、德州市维多利亚农牧有限公司、山东乐生园种猪有限公司（因故未评估）等四家企业进行评估，其中山东益生种畜禽股份有限公司-祖代肉种鸡十八场、祖代蛋鸡六场直接通过了“动物疫病净化示范场”的评估。 （五）家禽H7N9剔除计划和小反刍兽疫消灭计划落实情况。 严格按照家禽H7N9剔除计划开展家禽监测、流行病学调查和市场链分析，基本掌握了家禽H7N9流感病毒时间、空间、群间分布状况，及时清除家禽养殖、市场流通等重点环节中家禽H7N9流感病毒，有效降低病毒由活禽市场向养禽场传播风险。严格按照反刍兽疫消灭计划做好小反刍兽疫防控工作，并及时完成小反刍兽疫防控状况评估，按时提交评估报告。 （六）国家中长期动物疫病防治规划中期评估工作开展情况。严格按照国家中长期动物疫病防治规划中期评估工作，制定评估工作方案，组织17地市以及省动物卫生监督所、省动物疫病预防与控制中心开展评估工作，顺利完成并按时提交评估报告。 二、重大动物疫病群体免疫密度和抗体水平 （一）免疫密度。2016年，全省累计调拨高致病性禽流感疫苗71741.25万毫升；禽流感、新城疫重组二联活疫苗（rLH5-6株）27892万羽份；高致病性猪蓝耳病灭活疫苗7877.26万毫升；高致病性猪蓝耳病活疫苗4751.66万头份；政府采购专用猪瘟活疫苗（脾淋源）9306.86万头份；口蹄疫