第六、七章管辖与回避..pptVIP

第 六章   管 辖 （二）管辖范围与管辖权 管辖范围：公安司法机关受理刑事案件的范围。 管辖权：公安司法机关在一定范围内受理刑事案件的职权。 1、公安机关直接受理的刑事案件 刑诉法第18条第1款规定：“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。” 除外：人民检查院、人民法院、国安、军队保卫部门、监狱 立案管辖的几个问题 1、各司法机关对于控告、检举和犯罪人的自首，不管是否属于自己管辖都应当接受，不得互相推诿。对于不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的司法机关处理，对于不属于自己管辖而又必须采取措施的，应当先采取紧急措施，再移送。 2、一案涉及多罪的管辖。 3、军地互涉、公检互涉。 4、伪证罪、拒不执行判决裁定罪由公安机关立案侦查。 案 例 分 析 张某是某国家机关工作人员，很不孝顺，经常虐待其父亲，其父亲准备到法院起诉。张某听说后就对其父亲讲：“我单位正准备提拔我，你这一告我就完了”，于是其父放弃了起诉的念头。但是张某仍然不改，邻居劝说张某的父亲接着告，但张父还是替儿子作想，继续忍受，坚持不告。对此应当如何处理？ 案 例 分 析 某商场经常被盗，一天一女士将一瓶没有付钱的香水（价值180元）带出了商场，被保安发现，于是该商场经理让保安将其扣押，并进行审问，要求其承认以前还在这里偷过东西。被害人不承认，于是商场将其扣留3天，在此期间有吊打等伤害行为。后来其丈夫向公安机关报案才将其解救出来。该案应由哪个机关受理？ 公安机关管辖的有关内容 一、公安机关内部管辖分工按《公安部门刑事案件管辖分工规定》执行： （1）刑侦（114） （2）治安（97） （3）经侦（77） （4）禁毒（12） （5）国保（27） （6）边防（4） （7）消防（2） （8）交管（2） （是相对管辖） 二、级别管辖的特殊性 1、县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件。 2、地（市）级以上公安机关负责重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件的侦查。（重大涉外犯罪案件包括外国人犯罪的案件和其他重大的涉及外国人或者需要与外国人犯罪的案件和其他重大的涉及外国人或者需要与外国交涉的犯罪案件。） 3、下级公安机关认为案情重大、复杂，需要由上级公安机关侦查的案件，可以请求移送上级公安机关侦查。 4、上级公安机关认为有必要的，可以直接立案侦查或者组织、指挥、参与侦查下级公安机关管辖的犯罪案件。 三、指定、协商管辖和对管辖异议的处理 1、指定管辖。 2、协商管辖。 3、对管辖异议的处理。 被害人或犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、聘请的律师对案件管辖有异议的，可以向立案侦查的公安机关申诉，接受申诉的公安机关应当在接到申诉后的7日以内予以答复。 四、专门管辖 1、铁路公安机关。2、交通公安机关。3、民航公安机关。4、森林公安机关。5、海关缉私部门。 五、与其他部门互涉案件的管辖 1、与人民检察院互涉的； 2、与军队互涉的。 六、几种常见案件的管辖 （一）伤害案件。 1、轻伤（含）以下的伤害案件由公安派出所管辖。 2、重伤及因伤害致人死亡的案件由公安机关刑事侦查部门管辖。 3、伤情不明、难以确定管辖的，由最先受理的部门先办理，待伤情鉴定后，按上述规定移交主管部办理。 4、被害人有证据证明的故意伤害（轻伤），应当告知被害人直接向人民法院起诉。如果被害人要求公安机关处理的，公安机关应当受理。 5、人民法院直接受理的故意伤害（轻伤），因证据不足，移送公安机关侦查的，公安机关应当受理。 （二）毒品案件 1、毒品犯罪案件犯罪地包括犯罪预谋地，毒资筹集地，运输途经地，毒品生产地、毒资、毒赃和毒品的藏匿地、转移地，走私或者贩运毒品的目的地以及犯罪嫌疑人被抓获地等。 查获地公安机关对怀孕、哺乳期妇女走私、贩卖、运输毒品案件，认为移交居住地公安机关管辖更有利于采取强制措施和查清犯罪事实的，可以报请共同的上级公安机关批准，移送犯罪嫌疑人居住地公安机关办理。查获地公安机关应当继续配合。 2、毒品犯罪案件犯罪嫌疑人居住地包括其经常居住地、户籍所在地及临时居住地。 案例分析一 赵某故意伤害，致吴某重伤。被害人吴某的妻子向县公安局报案，县公安局认为：被害人和加害人明确，案件事实清楚，有证据材料，不需要侦查，遂作出不立案决定，叫吴妻直接找县法院。吴妻到县法院起诉时，县法院认为：本案被害人伤情严重，不属于轻微刑事案件，不能直接受理；并且，根据刑法规定，故意伤害致人重伤的，法定最高