安徽省粮食市场体系建设规划.PDFVIP

安徽省粮食市场体系建设规划 （2011—2015 年） 二〇一一年十月 目 录 前 言………………………………………………………………………1 一、我省粮食市场体系现状 ………………………………………………1 二、规划目标 ………………………………………………………………2 三、主要任务 ………………………………………………………………4 （一）巩固粮食收购业务…………………………………………4 （二）规范粮食批发市场……………………………………………5 （三）完善粮食销售市场…………………………………… ………5 四、建设布局 ………………………………………………………………6 （一）粮食收购市场布局……………………………………………6 （二）粮食零售市场布局……………………………………………7 （三）粮食批发市场布局 ……………………………………………7 五、项目及投资测算 ………………………………………………………8 六、保障措施 ………………………………………………………………8 （一）政府引导，多元投资…………………………………………8 （二）科学规划，分类指导 …………………………………………9 （三）财政扶持，重点突破…………………………………………9 （四）政策优惠，加快发展…………………………………………9 （五）加强监管，维护秩序………………………………………10 前 言 为充分发挥粮食市场在组织粮食流通、保障市场供应、稳定 市场价格、确保粮食安全方面的重要作用，构建与政府粮食宏观 调控相适应的粮食市场体系，促进经济社会科学发展，根据国家 粮食局关于编制“十二五”粮食市场体系建设规划要求，结合我 省实际，制定本规划。 本规划编制的主要依据是：《粮食流通管理条例》、《国家 粮食安全中长期规划纲要（2009-2020 ）》、《粮食批发市场管理 办法》、《皖江城市带承接产业转移示范区建设规划》等。 一、我省粮食市场体系现状 一是粮食市场体系初步形成。 “十一五”期间，我省大力培育 粮食市场，不断完善市场体系，形成了以粮食收购市场为基础，粮 食批发市场为骨干，粮食销售市场为网络的市场体系。目前，全省 取得粮食收购资格的粮食经营企业已达 2600 个，粮食经纪人队伍 达到13000 余人。大中城市已建立应急粮油供应网点400 家，城镇 粮油连锁店 3994 家，农村粮油服务社2100 家，全国“放心粮油” 示范企业已达 49 家，其销售网点 1000 余家；各类粮食批发市场 50 多家。其中安徽粮食批发交易市场拥有会员14300 多家，“十一 五”期间市场成交量达1.77 亿吨，成交额达3096 亿元。其中省内 成交粮食 3872 万吨，成交金额630 亿元，安徽粮食批发市场交易 价格已成为全国粮食市场的标志性价格。 二是粮食市场功能充分发挥。全省粮食市场分工有序，较好地 1 发挥了粮食市场在配置粮食资源、搞活粮食流通、服务宏观调控、 维护市场稳定方面的作用。粮食收购市场认真贯彻国家粮食收购政 策、切实保护种粮农民利益、尽心服务国家宏观调控。粮食零售市 场严格粮油检测制度，保障粮油质量安全，做好应急保供预案，满 足人们日常生活需要。粮食批发市场积极发挥发布信息、调节余缺、 组织交易、引导价格、稳盘调控的重要作用。“十一五”期间，全 省各类粮食经营企业共收购粮食 8052 万吨；各类批发市场的粮油 年均成交量达4372 万吨。 三是粮食市场管理得到加强。 《粮食流通管理条例》、《粮 食流通监督检查暂行办法》、《粮食质量监管实施办法》等行政法 规和规范性文件的颁布实施，粮食收购市场准入制度的建立，为规 范全省粮食经营者和管理者行为，加强粮食市场管理提供了法律保 障。全省粮食流通监督检查机制初步建立，市场监管力度不断加大， 执法人员队伍建设进一步加强，依法依规管理市场的意识进一步提 高，全省粮食市场流通秩序进一步规范。 全省粮食批发市场还存在发展不足、