专文--政府主导，社会参与 推动0～3岁婴幼儿早期启蒙家庭服务.pdfVIP

RESEARCH PAPERS 专 文 七、专 文 政府主导，社会参与 推动0～3岁婴幼儿早期启蒙家庭服务 谢玲丽 提高出生人口素质，事关家庭幸福， 向。坚持以人为本，必须把满足人民群众 事关国家未来。加强 0 ～ 3 岁婴幼儿早期 的需求作为工作的出发点和落脚点。开展 启蒙家庭服务，是提高出生人口素质的重 0 ～ 3 岁婴幼儿早期启蒙指导服务工作， 要途径，也是新形势下政府履行社会管理 满足群众日益增长的科学养育子女的需 和公共服务职能的应有之义。当前，我国 求，是贯彻落实科学发展观的具体体现。 正处于转变经济发展方式的关键时期，如 开展 0 ～ 3 岁婴幼儿早期启蒙指导服务工 何从源头上提高人口素质，是摆在我们面 作，改变只重视青少年、成人教育的后续 前的一项重要而又紧迫的任务。 投入，而忽视胎儿、婴幼儿教育的早期投 一、开展婴幼儿早期 入的现象，将投资的重点引导到“摇篮”， 是一种投入小、收益大、回报高的投资， 启蒙家庭服务、提高人口素质 是优先投资于人的全面发展的重要举措。 是实践科学发展观、优先投资 党中央、国务院《关于全面加强人口和计 于人的全面发展的必然选择 划生育工作统筹解决人口问题的决定》, （一）开展 0 ～ 3 岁婴幼儿早期启蒙 提出“大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的 指导服务工作是全面落实科学发展观、优 科学知识，开展婴幼儿早期教育。强化独 先投资于人的全面发展的必然要求 生子女社会行为教育和培养”的重要任 以人为本是科学发展观的基本价值取 务。党的十七届五中全会提出“全面做好 2011 | 上海人口与计划生育年鉴 103 专 文 RESEARCH PAPERS 人口工作，坚持计划生育基本国策，逐步 教育公平是首要的，也是最大的公 完善政策，促进人口长期均衡发展。提高 平之一，0 ～ 3 岁婴幼儿早期启蒙指导服 生殖健康水平，改善出生人口素质，遏制 务工作是解决教育公平性的起点，普遍 出生人口性别比偏高趋势”。加强优生促 开展早期教育对实现广泛的社会公平具 进工程和 0 ～ 3 岁婴幼儿早期启蒙工作， 有基础作用。同时，家庭作为社会最基 提高人口素质，是上海特大型城市统筹解 本的单位，家庭的和谐是社会和谐的基 决人口问题的主要任务，也是保障和改善 础。实践表明，孩子的健康成长和发展， 民生的重要组成部分。上海市委、市政府 特别是独生子女的健康成长和发展已经 《关于贯彻〈中共中央、国务院关于全面 成为影响家庭和谐幸福、影响家庭生活 加强人口和计划生育工作统筹解决人口问