全国木材战略储发备基地年度施工作业设计管理办法.docVIP

PAGE PAGE 13 全国木材战略储备基地 年度施工作业设计管理办法 （征求意见稿） 国家林业局速丰办 2012年3月  总则 第一条 年度施工作业设计是国家木材战略储备基地（以下简称“基地”）的重要设计程序，是直接为当年营造林施工服务的。为规范统一基地营造林施工设计的方法，保证营造林技术措施的落实，实现基地建设集约化、基地化、规模化、标准化的经营目标，根据国家林业局有关规定，特制定本办法。 第二条 本办法适用于参加基地建设的经营实体，包括基地县以及森工企业、国营林场等实施单位。 第三条 设计的依据 1.《全国木材战略储备基地规划》、《基地培育模型》、《基地种苗管理办法》； 2.国家林业局颁布的《造林技术规程》（GB/T 15776-2006）、《森林抚育规程》（GB/T 15781-2009）、《低产用材林改造技术规程》（LY/T 1560-1999）、《林木种子》（GB/7908）和《容器育苗技术》（LY/1000）； 3.基地省林业厅（局）批准的基地年度培育计划。 第四条 年度施工作业设计要在县级基地总体设计的基础上，以小班为单位进行设计。其设计内容如下： 1.核实基地总体设计小班的立地类型、培育类型和小班等因子。 2.小班面积测量。 3.培育树种、抚育间伐、造林密度、各树种用苗量及苗木规格、整地、栽植以及幼林抚育管理（包括除草、松土、扩穴、修枝、灌溉、施肥等）技术措施设计。 第五条 年度施工作业设计由县林业局速丰办组织技术人员进行，基地建设实体应予以配合。国营林场和较大的集体林场也可自行组织技术人员进行设计，但需要报县林业局速丰办批准。 第六条 年度施工作业设计应在施工的前一年完成，设计成果由基地省林业厅（局）审核批准。设计一经批准，施工单位必须按设计认真组织施工。 外业调查 第七条 准备工作 1.文件资料：营造林总体设计文件、审批的年度营造林计划、有关基地营造林技术资料和相关图面资料等； 2.有关的仪器、工具、表格； 3.拟定工作计划； 4.组织相关领导、专家对工作计划进行论证； 5.组建设计队伍，培训技术人员。 第八条 外业调查 1.核实小班：根据营造林总体设计文件和年度营造林计划安排，到营造林地现场核实年度营造林小班及其立地类型、培育类型等因子（详见附件一），并根据营造林总体设计和年度营造林计划进行具体修改完善，在施工设计中必须说明理由，对树种、造林密度、抚育强度施工设计。如果根据核实的资料和具体情况需要对营造林总体设计的小班内容进行的调整要符合《基地培育模型》的要求，同时报送省林业厅（局）速丰办批准。 2.测量小班面积：原则上使用罗盘仪实测小班面积，也可使用精度较高的GPS测定，闭合差不大于1%，精度不低于95%。对使用1：10000（1：25000）比例尺的地形图勾绘小班、求算小班面积的，在营造林后必须实测小班面积，并按实测结果填报。 3.落实附属工程：将营造林总体设计中布设的林道、防火线、防火林带、监测林样地以及灌溉设施等，落实到每个小班，并将位置、走向绘于图上。 4.标记：对小班范围内不能营造林的地形、地物，如突出的裸岩、石质地块等，要标明在小班示意图上。 内业设计 第九条 质量检查：内业设计工作前，对外业调查材料进行逐项检查与核对，确认无误后，方可进入内业设计。 第十条 小班面积求算：对在1:10000（1：25000）比例尺的地形图上勾绘的小班，采用求积仪或方格网法进行面积求算。每个小班求算两次，取平均值。两次面积相差不应大于2%。小班面积以营造林后检查验收时的实测面积为准。 第十一条 内业设计：以小班为单位进行，按照“小班营造林典型设计表”的格式逐一对营造林措施进行设计。 第十二条 小班营造林施工设计：要以国营林场、村集体林场、农户（或农户联合体）为单位，按村（工区）和小班顺序编号，采用表格形式，做出小班树种、密度、整地方式、栽植方式、抚育管理等内容设计（详见附件一）。根据基地建设特点，要特别注意如下设计内容： 1.营造林地块的筛选。⑴集约人工林栽培：选择立地条件好的无立木林地，通过人工集约栽培，达到速生、丰产、优质的目标。⑵中幼林抚育：选择立地条件好、林分优良的现有中幼龄林，通过抚育措施（松土除草、施肥、透光伐等）实施，达到增加产量，改善木材质量的目标。⑶现有林改培：选择立地条件好，林分质量差（由自然灾害、人为破坏造成的）的林分，通过保留长势良好的树木，实施集约人工林栽培措施，达到充分利用土地生产力，改善林分质量的目标。 2.树种选择。根据各地立地条件选择多树种和多品种(无性系)进行营造林，以增加生物多样性、保证林分的稳定性。结合基地培育模式、建设条件等综合分析，确定基地建设营造林树种为杨树、桉树、杉木、马尾松、落叶松、竹子、楠木（樟树）、湿地松（国外松）、红松