2010南通海地门市.docVIP

政府工作报告 ——2010年1月12日在海门市第十五届 人民代表大会第三次会议上 市长 姜 龙 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 　　2009年工作回顾 　　2009年，面对国际金融危机扩散蔓延、保增长保民生保稳定压力加大的严峻挑战，我们在市委的正确领导和市人大及其常委会、市政协的监督支持下，危中抓转机，难中攀新高，着力形成各项事业蓬勃向前的生动局面，较好地完成了市十五届人大二次会议提出的各项目标任务。 　　一是综合实力持续增强。全市预计（下同）实现GDP430亿元，同比（下同）增长14%。其中，一产增长4.1%，二产增长14.9%，三产增长14.7%。财政总收入完成53.02亿元，其中地方一般预算收入完成22.7亿元，分别增长29.2%和37.6%。全市社会消费品零售总额实现150亿元，增长18.3%。全市城镇居民人均可支配收入20600元，农民人均纯收入10000元，分别增长11%和10%以上，继续保持苏中苏北领先。年末各项存款余额443亿元，同比增长33%。全年减排COD2652吨，超额完成省政府下达任务，减排总量列南通各县市区第一。万元GDP能耗下降5.6%。在2009年度公布的“全国县域经济基本竞争力百强县（市）”中名列第31位，成功跻身全省十强。我市还被评为“长三角地区商业十强县（市）”。 　　二是经济运行平稳上扬。三次产业全面增长。全面落实强农惠农政策，中高效农业面积发展到56.9万亩，占比达63%，列全省第一。新增设施农业3万亩，其中200亩以上连片设施农业园区24个，官公岛万亩现代农业示范园区入选省级设施园艺高效示范创建区。全市规模以上工业产值、销售、利税、利润分别达945.9亿元、935.3亿元、118.9亿元和73.6亿元，增幅均超过15%。实现工业应税销售298.3亿元，增幅较年初回升18个百分点。工业用电量连续7个月实现正增长，较年初回升36.7个百分点。全面落实扩大内需政策，认真做好家电、农机、汽车摩托车下乡等工作，全市服务业增加值141.7亿元，占GDP的比重比上年提高0.8个百分点。叠石桥市场成交额突破300亿元，叠石桥物流中心入选全省首批十大交通物流示范中心。建筑经济取得新突破，全年建安产值400亿元，增长17.1%，新获鲁班奖1项、国优工程奖1项。中南控股集团成为我市第一家上市企业和经营规模超百亿元企业，南通三建和龙信集团入选“2009年中国承包商”60强。发展活力不断增强。完成全社会固定资产投资242.1亿元，增长20.6%，其中规模以上工业投入178.4亿元，增长23.7%。实施超千万元项目678个，其中新开工超亿元项目69个，比上年增加15个。办理具体项目建设供地手续172宗，面积7735亩，合同土地出让金48亿元。实现高新技术产业产值313亿元，同比增长30%，在规模工业产值中的占比提升到33%，列南通各县市之首。新增省级院士工作站3家、博士后工作站3家，数量居全省各县市第二；新增南通市级以上企业技术中心和工程技术研究中心46家；新增科技企业孵化器11万平方米，都市科技创业园被认定为“省级高新技术创业服务中心”。连续四年被评为“全国科技进步先进县市”，并被列入全国首批实施“知识产权强市工程”县市。新批工商登记注册外资5.9亿美元，注册外资实际到帐3.7亿美元，继续列南通各县市前茅。净增私营企业注册资本69亿元，增长25%；净增私营企业2415家、个体工商户6980户，引进南通市外民资56亿元。 　　三是城乡面貌切实改善。新城形象不断彰显。城市总体规划调整方案被省政府批准，城市规划面积调整扩容至50.7平方公里。南部新城区规划、南进轴区域概念性设计等19个规划的编制基本完成。新城区路网框架加快拓展，长江路、珠江路、浦江路南延工程和南京路、北京路辅道工程基本竣工。新行政中心、市委党校、军事指挥中心、消防指挥中心、土地资产储备中心、残疾人康复中心等9个公建项目陆续交付使用。东洲国际学校一期、海门证大中学正式招生。新增绿化面积近100万平方米，青西河绿化景观带、圩角河绿化景观带等工程成为新的城区风景线。多管齐下推动房地产市场繁荣发展，房地产总投资65亿元，施工面积256万平方米，其中新开工面积122万平方米，竣工面积78万平方米。新销售商品房8938套103.5万平方米，成交二手房3121套30.8万平方米。房地产业税收贡献8亿元。老城功能有效提升。投入1000多万元，实施了16个老小区的改造建设。完成了东洲农贸市场改造工程。完成了海门河南侧、日新河与宏伟河之间绿环水绕和市政道路建设。基础设施更加完善。启动了垃圾异地焚烧工程建设，城区及周边乡镇的垃圾全部实现无害化焚烧处理。城市污水处理厂一期4万吨污水处理工