人感染高致病性禽流感应急预案.pdfVIP

人感染高致病性禽流感应急预案 1 总 则 1.1 总体目标 “ ” 为做好人感染高致病性禽流感（以下简称 人禽流感 ）防控工作， 提高人禽流感的防治水平和应对能力，及时、有效地采取各项防控措 施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人禽流感病例，控制疫情 的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会 的稳定，特制定本预案。 1.2 工作原则 政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结 合；群防群控，分级负责。 1.3 编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条 例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流 行准备计划与应急预案 （试行）》。 1.4 适用范围 本预案适用于我国各级卫生行政部门及各级各类医疗卫生机构 开展的人禽流感防治应对准备及应急处置工作。 1 2 组织管理 2.1 组织机构 各级卫生行政部门在本级政府统一领导下，成立人禽流感防控工 作领导小组，统一指挥、协调系统内的人禽流感防控工作。 各级各类医疗卫生机构实行人禽流感防控工作主要领导负责制、 防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。 县级及以上卫生行政部门成立由临床、流行病学和实验室检验等 相关专业人员组成的人禽流感防控技术专家组。 县级及以上医疗卫生机构成立人禽流感疫情应急处置小组，根据 职责分工和卫生行政部门指派，负责开展本单位或本地区的人禽流感 疫情应急处置工作。 农村乡镇 （村）和城市社区卫生机构在上级疾控机构和医疗机构 的指导下，开展本地区的人禽流感防控工作。 2.2 职责分工 2.2.1卫生行政部门职责 1 （）卫生部负责全国人禽流感疫情防控管理和协调工作，组织 制订人禽流感应急处置的政策、技术规范和专项预案，指导各地做好 人禽流感防控工作；组织开展全国卫生系统专业人员的技术培训，组 2 建国家级专家组为各省 （区、市）提供技术支持和培训省级师资，组 织专家组对各省 （区、市）的年度首例人禽流感病例进行诊断，组织 开展对全国人禽流感防控工作的督导检查；负责流感大流行及特别重 大的人禽流感疫情应急控制的组织协调及社会动员，拟定国家应急防 控物资储备清单，开展人禽流感防控工作的国际交流与合作，指导和 协助相关部门开展人禽流感防控知识培训。 （2）各省 （区、市）卫生行政部门负责指挥、协调、管理本行 政区域内人禽流感防控工作，制定本行政区域内人禽流感应急预案和 防控策略，进行社会动员并指导各地（市）县做好人禽流感防控工作； 组织开展人禽流感专业人员培训和应急演练，组建省级专家组为防治 工作提供技术支持，组织专家组诊断本行政区域内人禽流感病例，开 展防控工作的督导检查，组织对重大人禽流感疫情的应急控制，拟定 应急防控物资储备清单，指导和协助相关部门开展人禽流感知识培 训。 （3）各地 （市）级、县级卫生行政部门负责指挥、协调、管理 本行政区域区内人禽流感防控工作，结合当地实际制定人禽流感应急 预案，组织开展人禽流感应急培训和演练，组织专家组排查不明原因 肺炎病例，开展督导检查和社会动员及宣教活动，组织开展对人禽流 感疫情的应急处置。 3 4 （）各级卫生行政部门要加强与其它部门的协调与配合，建立 部门之间信息沟通和固定联络员制度，及时与有关部门交流协商，形 成多部门共同参与的联防联控机制。 2.2.2 医疗卫生机构职责 （1）疾病预防控制机构职责 ①中国疾病预防控制中心负责全国人禽流感防控工作的技术指 导及技术方案的制订，组织、评估和督导疫情监测工作，负责全国疫 情资料的汇总分析、反馈及上报，开展技术培训，指导现场流行病学 调查，制定实验技术操作规范及各级网络实验室质量控制指标体系， 收集、鉴定各省 （区、市）送检的人禽流感病毒标本，开展人禽流感 病例的实验室诊断及对省