济南城商业网点规划2012020-济南商务局.DOCVIP

PAGE 58 编制单位：济南市商务局、济南市规划局、中商商业发展规划院、济南市规划设计院 《济南市城市商业网点规划（2012-2020）》 公示稿 第一章 现实基础和发展条件 一、现实基础 从规模上看，2011年末，济南市域共有商业网点27208个，其中：全市零售商业网点26798个，合计营业面积601.91万平方米。商品交易市场264家，合计占地面积920.34万平方米。标准化农家店累计建设4832个，日用品店行政村覆盖率达到85.7%。市区零售商业网点16976个，合计营业面积487.94万平方米。人均拥有零售功能商业网点面积为1.30平方米。商品交易市场209家，合计占地面积736.76万平方米。菜市场146个，合计建筑面积43.91万平方米。商业街45条，总体规模43943米。社区便利店、家政服务网点、早餐经营网点分别达到257个、950个和700个。 从空间布局看，经过多年发展，济南市形成了泉城路、西市场、花园路为中心的商业中心，北园路家具建材、英雄山文化市场、济南美食街、山大路科技一条街等特色商贸功能区，维尔康肉类水产品商品交易市场、济南七里堡蔬菜商品交易市场、济南茶叶商品交易市场、济南堤口路果品商品交易市场、泺口服装商品交易市场等专业市场集聚区。 从发展成绩看，一是商业网点经营能力持续增强，“十一五”末全市批发零售业零售额比“十五”末实现两番。二是商业网点空间集群发展初具形态，改变过去小、散、弱的局面。三是商业网点竞争能力不断增强，年销售额过10亿元的商贸企业超过30家，亿元以上商贸企业达200多家。四是名商名店发展速度加快，银座集团等本土零售名店进一步加快发展，恒隆广场等商贸城市综合体加快建设，沃尔玛、等等国内外知名大型商贸流通企业纷纷抢滩济南市场。五是居民服务网点得到极大重视，社区服务网点近2000多家，标准化农家店累计近5000个。六是现代经营技术应用得到推广，以电子商务为代表的现代经营技术在商业网点建设中不断加强。 从存在问题看，一是零售商业网点及商业功能区同质化趋势明显，二是全国重要批发市场和商贸物流建设相对滞后，三是商业业态创新发展能力较低，四是服务生产型商业网点发展相对薄弱，五是高端商品消费和服务消费商业网点资源较少，六是服务居民生活的商业网点总量不足空间结构不均衡。 二、发展条件 （一）发展优势 1、丰富的特色商业资源。济南是国家首批中国优秀旅游城市，是全球网民推荐的中国十大旅游城市之一，是国务院公布的全国历史文化名城，商旅文融合发展的空间巨大，为休闲、特色商业发展提供优越资源。 2、良好的区位交通资源。济南北连京津唐，南接长三角，西挑黄河中上游，东联胶东半岛，是山东省承东接西、京沪锁钥重要区域，区位条件十分良好。同时，济南交通枢纽地位显著，历来是南来北往的人流、物流汇聚地。良好的区位交通优势为通道商业发展提供了优质保障。 3、巨大的消费客群资源。济南市是山东省省会城市，各级政府机关、企事业总部、大专院校众多，同时，作为百年自开商埠城市，济南是山东省传统的核心消费城市，50公里范围内的消费人口达到450万人，100公里范围内的消费人口近1700万人，150公里范围内的消费人口近4000万人，消费空间巨大、消费层级丰富，为现代商业发展提供了基础保障。 4、最佳的商业投资城市。目前，济南市土地资源成本约为北京的1/3、南京的2/3、杭州的1/3，商业投资收益空间较大；济南市人力成本在省会城市中也较低，约为杭州和南京的2/3。同时，“东拓、西进、南控、北跨、中优”的城市空间发展战略为商业网点建设提供巨大的扩容空间，为城市商业综合体、商业街等地产商业发展提供良好商业资源。 （二）存在劣势 1、商品网点建设历史欠账较多。网点建设总体呈现“三少一缺”现象，即现代商业业态少、全国性批发市场少、规模化批发市场少，体现济南泉城特色的商业网点稀缺，今后商业网点建设任务艰巨。 2、商业资源产出能力不足。全国大型零售网点平均地均效益近2.8万元／平方米/年，济南市大型零售商业网点平均地均效益为1.8万元/平方米/年，资源产出效益没有到全国平均水平。 3、商业资本规模相对偏小。济南市万人拥有流通业资本规模为4000万元/万人，是南京市相应指标的一半，杭州市相应指标的1/3。在全国同等规模城市中，济南流通业资本规模仅列第16位（2010年）。同时，济南市商贸流通业政策性引导资金在省会城市中相对偏小，政策的“杠杆效应”能力偏弱，撬动大规模商业投资的能力亟待提高。 （三）面临机遇 1、区域经济一体化发展机遇。从区域经济看，商贸流通业面临率先发展机遇期。随着山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈等全省重点区域带动战略的推进实施，区域联动发展格局加快形成。济南市作为中心城市和省会城市的优势更加突出，经济发