建设项目使用林地可行性报告编制规范.pptx

韩爱惠2015年11月3日;课件下载: 邮箱:lindipeixun@163.com 密码:lindi123; 配合《建设项目使用林地审核审批管理办法》（35号令）的出台，修改原《使用林地可行性报告编写规范》（林资发〔2002〕 237号），形成《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T2492-2015）林业行业标准。重点变化： 1、依据规划、林地“一张图” 2、提高编制内容针对性 3、简化小面积可行性报告 4、取消编制单位资质要求;一、适用范围 二、总则 三、资料准备 四、位置范围确认 五、现状调查 六、使用林地可行性分析 七、森林植被恢复费测算 八、成果编制与要求;一 、适用范围 ;二、 总则;3 编制依据 a）国家和地方颁布和出台的有关林地管理的法律、法规、规章和规范性文件。 b）建设项目批准文件。 c）林地保护利用规划、主体功能区规划、城市???体规划等空间规划。 d）相关的行业发展规划、技术标准及产业政策。 e）森林资源规划设计调查、林业专业调查的技术规程（规定）。;4 编制原则 a）依法依规 b）真实可靠 c）科学全面 d）简明规范 e）突出重点;5 编制程序 资料准备 范围确认 现状调查 使用林地可行性分析 森林植被恢复费测算 成果编制等;6 编制成果 a）建设项目使用林地可行性报告 b）建设项目使用林地现状调查表 c）项目变更使用林地。分别新增、减少使用林地情况进行调查，按上述规定编制建设项目使用林地可行性报告或使用林地现状调查表。;7 编制单位和人员;三 、资料准备;四 、位置范围确认;2 使用林地范围与重点生态区域等的空间位置关系确认 通过空间位置，分析项目区与自然保护区（保护小区）、森林公园、湿地公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源保护地、沿海基干林带等重点生态区域、城市规划区等范围的位置关系。 ;五 、现状调查;2 使用林地调查 a）使用林地地块主要属性因子确定 包括地类、林地权属、林地保护等级、森林类别、使用林地类型、林种、起源等属性因子，原则上直接依据林地“一张图”确定，使其与林地“一张图”属性保持一致。;2 使用林地调查 a）使用林地地块主要属性因子确定 出现林地“一张图”中主要属性因子与现地不一致情况时，应当在不改变林地“一张图”小班界线的前提下，实地调查林地“一张图”原小班的属性，并进行对比分析，单独形成报告说明。;2 使用林地调查 a）使用林地地块主要属性因子确定 当地林业主管部门对确实需要变更林地“一张图”有关界限或属性因子的，应当按林地“一张图”变更程序予以变更。 林地“一张图”相关属性因子分类及填写规定见《林地保护利用规划林地落界技术规程》和《县级林地保护利用规划编制技术规程》。;2 使用林地调查 b）使用林地地块其它属性因子调查 通过实地调查填写，如优势树种（组）、龄组、平均树高、平均胸径、郁闭度（覆盖度）、活立木每公顷蓄积、经济(竹)林株数等。其中，活立木每公顷蓄积调查采用全林实测法或标准地法调查，经济(竹)林株数采用小样圆法、标准地法或全林实测法调查，调查方法参照《森林资源规划设计调查技术规程》执行。各省可以根据本省实际情况增加调查因子，如退耕还林地、森林采伐作业设计调查因子等。 ;2 使用林地调查 c）地类划分 按乔木林地、竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、采伐迹地、火烧迹地、宜林地、其他林地等划分地类。 建设项目使用林地因子调查表格式及填表说明见附录A。;2 使用林地调查 建设项目使用林地因子调查表格式;3 使用林地调查结果统计 统计单位 使用国有林地的，以林场或其他国有森林经营单位为基本单位进行统计。 使用集体林地的，以行政村为基本单位进行统计。 建设项目使用林地统计表格式见附录B。 ;3 使用林地调查结果统计 计量单位 a）面积单位为公顷，保留4位小数。 b）蓄积单位为立方米，保留整数。 c）林木（竹）株数（经济林、竹林及幼树填写），单位为株，保留整数。 d）费用单位为万元，保留4位小数。;4 使用林地情况说明 详细说明项目主要建设内容使用林地情况 例如，公路、铁路等线性工程项目，要分别说明主线（路基、边坡宽度）、服务区等使用林地情况；水利水电建设要分别说明淹没区、坝址等建设规模及其使用林地情况；矿山项目要说明采矿、选矿厂、尾矿库、堆土（石）区等建设规模及其使用林地情况；城市规划区以外的经营性项目，要说明具体建设内容、建设布局、相应配套基础设施建设内容及各部分建设内容使用林地情况。;4 使用林地情况说明 详细说明项