高中历史 第一单元第二课《秦朝中央集权制度的形成》名师精编优质课件 新人教版必修1.pptVIP

3、郡县制的全面推行 郡 县 县令、县长 负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 郡守 对上承受中央命令， 对下督责所属各县。 ①形成过程：春秋时期初设郡县； 战国商鞅变法时，废分封，行县制； 秦统一后全面推行。 ② 郡县两级地方行政机构的职能 ③ 郡县制的作用 乡 里 中央政府以下最高一级地方行政机构 郡的下级行政机构 郡县制与分封制的比较： 不同点: 分 封 制 郡 县 制 官员产生方式 划分标准 影 响 相同点: 目的： 巩固自己的统治 古代重要的地方行政制度 性质： 世袭产生 皇帝任免 以血缘关系为基础 按地域划分 易形成分裂割据 有利于维护国家的统一 有人质问：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆亡？ 柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也”。 你说秦朝灭亡的原因是什么？ 皇帝 中央政权 郡县及以下政权 广大劳动者 秦朝这套金字塔般的统治机构的建立 标志着专制主义中央集权制度的确立 皇帝 中央 地方 秦朝政府组织系统简表 中央 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府 （列卿） 郡尉 郡守 监御史 县尉 县令 县丞 有秩 三老