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附件 1
中国发电企业
温室气体排放核算方法与报告指南
(试行)
编制说明
一、编制的目的和意义
根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统
计核算制度,逐步建立碳排放交易市场”和《“十二五”控制温室
气排放工作方案》(国发[2011] 41号)提出的“加快构建国家、
地方、企业三级温室气体排放核算工作体系,实行重点企业直接
报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求,为保证实现
2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%-45%
的目标,国家发展改革委组织编制了《中国发电企业温室气体排
放核算方法与报告指南(试行)》,以帮助企业科学核算和规范报
告自身的温室气体排放,制定企业温室气体排放控制计划,积极
参与碳排放交易,强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并
实施重点企业温室气体报告制度奠定基础,为掌握重点企业温室
气体排放情况,制定相关政策提供支撑。
二、编制过程
本指南由国家发展改革委委托北京中创碳投科技有限公司
专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究
成果和实践经验,参考了国家发展改革委办公厅印发的《省级温
室气体清单编制指南(试行)》,经过实地调研、深入研究和案例
试算,编制完成了《中国发电企业温室气体排放核算方法和报告
指南(试行)》。本指南在方法上力求科学性、完整性、规范性和
可操作性。编制过程中得到了中国电力企业联合会、北京能源投
资(集团)有限公司等单位专家的大力支持。
三、主要内容
《中国发电企业温室气体排放核算方法和报告指南(试行)》
包括正文的七个部分以及附录,分别明确了本指南的适用范围、
相关引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、核算方法、质
量保证和文件存档要求以及报告内容和格式。核算的温室气体为
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