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关于跨境经济合作区研究:文献综述
关于跨境经济合作区研究:文献综述
摘要:“跨境经济合作区”是促进两个不同主权地区边境发展的新模式,包括中国和越南在内的世界许多国家都在积极探索与实验。本文将从中国国内外学者对跨境经济合作区的研究依据、方法、概念、特征、类型、作用等方面进行综述,以便相互比较和借鉴。
关键词:跨境经济合作;中越跨境经济合作;文献综述
跨境经济合作在实践中起着连接两国经济、维护边境稳定、促进本地区社会和经济发展、拉动其他地区社会经济发展、造福两国人民的极为重要的作用。因此,国内外许多学者对其必要性、重要性、现状特征、发展模式等影响因素进行了积极、深入的研究。
一、各国学者对跨境经济合作区的研究
跨境经济合作区的核心问题是边界的问题。研究跨境经济合作区的主要目的是找出一套能够解决边界地区对经济的不利影响转换为有利影响的办法,该问题早在20世纪中后期就引起了西方学者们的重视。伴随经济全球化进程,跨境经济合作区迅速发展,各国之间的贸易总量和资本总量迅速增加,而在国际贸易活动中边界贸易影响较大,因此西方学界开始就边界领域进行研究。学者们主要运用了新古典贸易理论的思想,通过探索和研究得出其对资本流量和贸易的影响,其中绝大部分研究都以国际贸易理论和国际投资理论为理论依据。他们认为边界对边境区域经济发展和经济合作具有双重影响:显性和隐性两方面。因此,一方面想要达到促进贸易自由化的目标,可以通过取消非关税等贸易壁垒以及降低关税税率;另一方面,加大边境地区基础设施的投资力度,鼓励企业进驻跨境投资,能够减小边界领域对贸易、资本流动的阻碍作用。
从国家组成要素、国家发展历程、国家边界对领土的作用等角度分析,首要考虑了边界的防御、政治、法律的职能。Daniel Stillwell(1963)认为国家法律体系和主权的分界线的载体就是地域边界。由于作者认为在贸易领域里边境地区主要表现为封闭性,因此它对经济的发展是毫无好处的。此外在早期的研究中在研究边境地区的时候,学者们主要着重研究社会政治因素对边境贸易的影响,即在影响边境贸易的各种因素中,经济影响小于国家的政治影响。
对于边境区位这一领域的研究,西方学者们主要根据区位经济理论,传统的增长极理论以及新经济地理学理论为依据进行研究。传统的区位理论,是20世纪20年代—30年代由新古典经济学家阿尔弗雷德·马歇尔和A·韦伯提出的,区位理论是关于不同主权区域的人们活动的空间分布及其空间中的各种相互关系的学说。在研究边境问题领域上,当时人们主要强调边界对经济发展的不利影响,研究所要遵循的唯一原则是国家的主权与安全问题。Hoover认为影响两国接壤地区的市场变化的隐形因素就是边界,边界附近产品成本增高的主要原因是因为各国之间的关税,造成了地区之间产品销售网络渠道的阻断,提升了产品的运输成本。Ratti(1993)认为,边境是经济合作的障碍,而且边界问题必须涉及到两国(多国)的法律、财政、经济等因素,而这些因素又将促使彼此之间的空间距离和时间距离更加延长。Henk Houtum(1999)强调空间是均质的,由于边民尚未能够利用生产要素的自由流动,因此导致给定的资源不能在更大的空间实现最优化的配置,使得边境地区的空间可达性大打折扣,最终导致均质空间成本远远低于其摩擦成本。
1950年,法国经济学家佩鲁首次提出增长极理论。增长极理论认为,一个国家要实现均衡发展只是一种理想,在现实中是不可能的,经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他部门或地区扩散,实现辐射式发展。因此,应选择特定的地理空间当做增长极,以使它成为拉动区域经济发展的领头羊。周边区域与增长极地区彼此之间相互作用,对周边有正外部效应和负外部效应影响。以增长极理论为理论依据,1974年,Gendarme研究了边界对边境地区经济发展的影响,他认为导致边界两侧区域不能充分利用资源互补的优势来发展各自经济的主要原因是来源于关税、非关税壁垒的存在。Gendarme指出在边界地区两侧的成对边境地区,由于中心城市增长极的扩散作用的猛降因此导致两国的边境地区均成为国家的欠发达地区;另一种情况,其中一个地区为欠发达地区、另一个为发达地区。由于边界的自然存在使得增长极的扩散作用发挥不出去。不同于国内增长极,即使不受国家主权制度的限制,但由于存在“狭隘民族主义”的影响,增长极更多地表现为极化作用。
新经济地理学是由克鲁格曼( Paul Krugman) 和波特(Miclacl Porter)为代表在20 世界八九十年代创造的,这为跨境经济合作区的建立提供了理论基础,其中以Krugman为代表。对于边境区位这一领域的研究,新经济地理学对其有以下的两个很重要的结论:一是开放边
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