农业现代化进程中的土地社会养老保障制度重构-农业现代化研究.PDF

农业现代化研究 第 卷 第 卷第 期 农业现代化研究 年 月 姚金海 农业现代化进程中的土地社会养老保障制度重构 农业现代化研究 农业现代化进程中的土地社会养老保障制度重构 姚金海 江西省委党校公共管理学教研部江西 南昌 摘 要在农村土地所有权仍然归集体所有但农民享有对承包地占有使用收益流转等权利的制度框架下建立 兼顾国家集体个人的土地收益分配机制能够合理提高农民个人收益以此为契机政府可以整合土地保障和新 农保的相关功能引入市场化投资管理运营机制建构新型土地社会养老保障制度本文通过构建养老保险制度 精算模型并对相关参数进行合理设定在此基础上对养老金替代率进行测算 结果表明缴费档次缴费年限投 资收益率的提高能够促进农民养老金替代率的有效提升当缴费年龄从 岁时开始按设定的最高缴费档次和最 高收益率计算 选择性缴费金额模式和选择性缴费比例模式下农民养老金替代率将分别达到和 完全有能力满足农民养老保障的基本需求为此政府应加强新型土地社会养老保障宣传和补贴力度提高农民参 保意识和积极性促进土地信托流转提升农民土地收益增强农民养老保险缴费能力建立养老基金市场化运营 机制提升投资收益率 关键词农业现代化土地保障养老保障土地信托农民 中图分类号 文献标识码 文章编号