第八章 数字图书馆建设与服务的.ppt

二、合理使用制度下的数字图书馆建设和服务（一）合理使用制度的含义及其范围合理使用(Fair Use)是指在法律规定的条件下，不必征得版权人的同意，也不必向其支付报酬，基于正当目的而使用他人版权作品的合法行为，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯版权人依法享有的其他权利 我国新《著作权法》第4节“权利限制”中的第22条明确规定了12种合理使用行为，其中第8款规定“图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品”，该条款直接与图书馆有关 （二）数据库版权保护标准及其存在的问题1．数据库版权保护的标准 目前，数据库版权保护标准在世界范围内趋于统一，这个标准就是最低限度的“独创性”标准，即“内容选择”和“内容编排”的独创性。 2．数据库“独创性”版权保护标准存在的问题 首先，这一标准将使得一些实用性强的非独创性数据库被排除在法律保护范围之外，极不利于数据库产业的发展。其次，内容“选择和编排”的独创性是一个高度弹性的标准，让人无法把握，因为“选择和编排”本身含义宽泛，无论国内还是国外由于理解缺陷统一标准，不同法院对同类案件的审理时常出现不同的结果。 三．数据库的特殊权利保护（一）数据库特殊权利保护的立法实践 为了改变数据库版权“弱保护”的缺乏，欧盟于1996年推出了第9号指令，即《数据库法律保护指令》（简称EC96/9）。该指令的立法目的是为了消除各成员国的数据库法律保护的不确定性，推动欧盟一体化市场的形成，促进欧盟数据库产业的发展。 （二）欧盟数据库特殊权利保护的主要内容1．数据库特殊权利的具体权能和保护期限 ①提取权。所谓提取权，是指他人未经许可，禁止以任何手段或方式将数据库内容的全部或实质部分持久或暂时地转移到另一介质上的行为。该权利所禁止的是用户对数据库的套录行为。 ②再利用权所谓再利用权，是指他人未经许可，禁止通过发行复制件、出租、网络传播或其他方式将数据库内容的全部或实质部分提供公众使用的行为。该权利禁止的是竞争者对数据库的利用行为 ③禁止他人未经许可，重复地和系统地复制或向公众提供数据库的非实质性内容，以及与数据库的正常利用相冲突或者损害数据库制作者的合法利益的行为。 在保护期限方面，根据EC96/9第10条（1）规定，数据库从开发完成之日起或从首次公开之日起的下一年度的1月1日算起15年。第10条（3）还规定，如果数据库的内容发生了能体现制作者实质性投入的陆续不断的增加、删节或改动，制作者还可以获得新的保护期，这意味着该数据库有可能受到无限期的保护。 四．数字图书馆数据库建设的相关法律问题（一）指南性数据库和数值数据库指南性数据库的功能是指引用户到其他信息源获取所需具体的信息内容，如元数据库、书目数据库、文摘数据库等；数值数据库则汇集各种具体数据供用户使用。除文摘数据库外，上述数据库的内容均由不受版权保护的作品或数据构成。书目或篇名数据库、元数据库和数值数据库开发过程中的版权问题，不会涉及原作品版权问题，但要尊重作者的人身权利。 （二）全文数据库和多媒体数据库1．全文数据库数字图书馆开发的最常见的全文数据库是图书全文数据库和期刊全文数据库。若所汇编的材料已进入公有领域，则无版权之忧。对于尚未进入公有领域的版权作品，若是为个人作用或教学科研目的而制作的在馆内使用的非商业性全文数据库，以合理作用方式使用作品，应当不会引起版权纠纷。 目前，国内一些由国家投资的进行市场化运作的数字图书馆和民间资本投资的数字图书馆，制作全文数据库的主要目的是为了商业利益，对于尚在版权保护期限内的作品的数字化和汇编，则必须获得相关权利人的许可。 就图书全文数据库而言，首先要取得该书作者的授权许可，若该书尚在出版专有权的期限内，则还要取得该出版社的授权许可，所授权利应包括以专有形式或非专有形式行使版权人的复制权、发行权、汇编权和信息网络传播权的权利。 2．多媒体数据库 （1）多媒体数据库的作品类型归属问题目前，在国际范围内法律界尚未就多媒体版权问题达成一致意见，被誉为“因特网版权条约”的WIPO的WCT、WPPT，没有涉及到多媒体问题，其中一个重要的原因是人们对其法律上的确切含义理解不一。 从版权法角度来看，多媒体并不是多种媒体的集合，而是多种作品类型集合的单一媒体。正是这种多类型作品的集合，给版权保护提出了一道难题 。解决其作品类型归属就成为问题的关键，学术界和立法部门提出的解决方案主要有： ①．将“多媒体作品”单独列为作品的一类 ②．取消作品的分类 ③．将“多媒体作品”视为计算机软件 ④．将“多媒体作品”视为视听作品 ⑤．将“多媒体作品”视为汇编作品 第三节 数字图书馆网络传播服务的版权问题  一．网络信息传播的版权保护模式 （一）“外延扩大式”的网络