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“移资潮”或将出现 　　 　　“移民不移国，移居不移家”正成为越来越多富人移民阶层的真实写照。 下载论文网 　　 　　只需花上50万美元，就可以跨越重洋，实现“中国人在纽约”的梦想。投资之后，家人都可以拥有绿卡， 同时享有良好的社会福利，子女可以入读世界名校，五年内返回投资…… 　　这些听起来美妙无比的前景描绘， 果真都能一一如愿吗？同时，新世纪10 年以来持续不断的移民，会否引发中国人才与资金双重流失之虞？ 　　上述种种担忧并非没有道理。据业内人士估计，在过去3年，中国内地申请投资移民者的成功率不到50%；2010 年中国流向海外国家的移民资金就高达100亿元人民币，近3年来，估计流向海外国家的移民资金至少在170亿元。 　　国家信息中心预测部副研究员张茉楠判断，如此大规模的“移民潮”所引发的“潮涌现象”值得关注，它不仅使中国的财富、人才、税收和消费流失， 更对“橄榄型社会”的构建造成深远的影响。而且她对仅凭一张“绿卡”漂洋过海并不看好。 　　 　　多重风险凸显 　　北京因私出入境中介机构协会会长齐立新调查发现，现在全美国审批的77 家以投资50万美元可以申请投资移民的项目中，有一半在中国宣传推广：两年后可以成功拿到绿卡，可以让投资者全家移民成功，五年内资金全部返还，投资人还可以把投资本金以当时的市价再投资给母公司，继续参与分红。 　　那么，到底他们如何保证投资者两年后可以拿到PR（永久绿卡）和投资资金的逐步返还呢？ 　　对此，这一投资项目的美方法律顾问坦言，投资移民现在提出这样的要求对他们而言是不公平的，谁也无法预料未来几年公司的运营情况。他说，对于申请者的要求是，要在两年内创造10个就业岗位，这样才能申请解除条件，换取永久绿卡，但并未写清完不成会怎样。 　　美国法律规定，申请美国移民有三种途径：家庭类、就业类、难民和受庇护类。凡是以这三种方式提出申请，批准后就可获得美国绿卡。 　　而就业类移民（ E m p l o y e d - BasedImmigration，简称EB）又分为5 种，其中的第5类称之为投资移民，简称EB-5类移民。这种投资移民于上世纪九十年代初设立，其初衷是为有利于美国经济（创造10个就业机会），每个财政年度批准10000张EB-5类的绿卡。另外，EB-5类投资移民通过两种途径进行投资：一般项目和区域中心项目。这50万美元是要求能够投资到所谓美国的目标区域，即针对性的就业领域――地区人口少于20000人和高于全国失业率150%的地区。 　　自1990年美国国会立法通过EB-5项目以来，有多少人拿到了绿卡？以1998 年-2008年这十年为例，《金融理财》记者从美国政府公布的官方报告中发现，这十年间EB-5的签证总数为4290 张。就其通过率而言，齐立新称，这十年间，EB-5类的通过率只有44%。 　　美国参议院委员会的一份报告关于EB-5的说明是，“为了美国工人提供新的就业机会和在该国注入新的资本，而不是为了提供移民签证的富人等。” 　　 　　双重流失之痛 　　有观点认为，富豪们现在把真金白银撒向海外，对中国经济无疑是个损失，假使这种趋势不扭转，中国经济不仅失血，甚至有空心化的危险。 　　近年来中国个人境外资产增加迅速，2008年至2010年年均复合增长率接近100%；在美国，中国累积投资移民的人数最近5年的复合增长率为73%。 　　而据深圳某股份制商业银行私人银行理财顾问向《金融理财》记者证实， 这一数据与真实情况相比，还是相当保守的。她所在的私人银行用户半数拥有海外国籍，大半资产也都移往海外。 　　对此赵锡军表示，从客观角度来讲，这些资本的溢出不一定就是负面的。虽然富人移民也会对个别人、个别家族、个别企业造成经济和财务造成很大损失，对资金的流出国也是很大的损失，但如果从整合资本的角度，把资本当做一个市场来看的话，那也未必会造成人才与财富的流失。 　　“如果移民国和地区的法治、经商情况比在中国内地更好，而他确实也有能力在一个新的地方重新做他想做、能做的事情，也许他有可能比在中国内地做得更大。看看香港第一波的发展，从十九世纪末二十世纪初开始，也经历了一波波动荡，但到了香港这个法治、经商较好的环境之下，很多人都发起来了，到现在为止香港的人均收入在全世界华人中还是最高的。所以从长远来讲，富人移民后有可能做得更大更好， 无论是对个人，还是对本国乃至世界的经济，都是一件好事。” 　　而事实上，由于不甘心错过中国经济发展的大好时机，越来越多的富人手持绿卡，长期继续在内地生活和工作。“移民不移国，移居不移家”正成为越来越多富人移民阶层的真实写照。专家表示，富人投资移民所带来的影响不宜过分放大，但也对照出中国与发达国家和地区的现实差距，值得对中国现行经济、政治、社会及教育