2018_2019学年高中政治专题4.2我国的基本经济制度（讲）（提升版）新人教版必修1.docxVIP

专题4.2 我国的基本经济制度 【重难点“精讲”】 1.公有制经济和非公有制经济 公有制经济 非公有制经济 区别 性质 社会主义性质 非社会主义性质 内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济 地位 是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在国民经济中占主体地位 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 作用 决定社会主义性质，是国民经济的主体和基础，特别是国有经济在国民经济中起主导作用 在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用 政策 巩固和发展公有制经济 鼓励、支持、引导非公有制经济发展 联系 ①在功能定位上：二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 ②在市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体 ③在政策待遇上：国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济 提醒 国有经济≠公有制经济；个体经济≠私营经济；外资经济≠外国的投资；混合所有制经济≠非公有制经济；社会主义经济≠社会主义市场经济。 2．公有制的主体地位和国有经济的主导作用 公有制的主体地位 国有经济的主导作用 区别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用 表现 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上。即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上 意义 只有坚持公有制的主体地位，才能确保我国的社会主义性质 发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用 联系 ①增强公有制的主体地位，需要发挥国有经济的主导作用 ②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分布上的优势，不仅要有量的优势，更要有质的提高 提醒 公有制为主体≠国有经济为主体，公有资产占优势≠国有资产占优势，因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。 3．我国社会主义初级阶段的基本经济制度 是什么 ①内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ②形式：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式 为什么 ①地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基 ②必然性：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求 ③意义：实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度 怎么办 ①必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力 ②必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力 ③国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济 提醒 基本经济制度≠经济制度。我国的经济制度除了基本经济制度外，还包括分配制度等。 命题揭秘：随着公有制经济改革的深入，高考考查也相应增多，一般以公有制经济的具体内容为切入点，以其发展的相关数据为素材，考查公有制经济的地位、作用和实现形式等。以国家对非公有制经济的政策或非公有制经济发展的有关数据为素材，考查非公有制经济的地位和作用等。 热考点1 公有制经济的地位、作用和实现形式 典例1 2016年7月，国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于( ) ①推动资源整合，实现国有资本的优化配置 ②增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力 ③促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重 ④完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 跟踪训练1 十九大报告提出，实施乡村振兴战略。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，要实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权，流转土地经营权的意愿，实行所有权、承包权、经营权“三权”分置并行。下列关于“三权分置”改革发挥作用的路径推导正确的是( )