新中国“一条线”外交战略-研究.doc

引 言 一、课题来源 在当代竞争日益激烈的全球舞台上，任何国家都要依据其国家利益来确定其国家战 略的走向。在国家的战略体系中，涉及对外关系的战略称为外交战略，也称为国际战略。 国际战略的制定及实施与国家的前途、命运休戚相关。 中国的对外战略可分为冷战和冷战后两大时期。具体说来，冷战时期，新中国的对 外战略经历了四次重大抉择：20 世纪 50 年代与苏结盟的“一边倒”；60 年代既反帝 又反修的“两个拳头出击”；70 年代联美抗苏的“一条线”、“一大片”；80 年代独立自 主的和平外交。回顾半个多世纪的中国对外关系史，可以看到，每一次调整都是由于国 内外局势发生变化的结果。邓小平曾说过：“总结历史是为了开辟未来”。 ［１］每一次战 略调整不管是成功还是失败，对未来中国战略决策来说，都是宝贵的财富。 20 世纪 60 年代末至 70 年代，国际力量对比发生新变化。西欧和日本在经济上 重新崛起，逐步成为新的重要的国际力量；美国深陷越战泥潭，国力减弱，在西方的领 导联盟地位受到削弱；在此期间，苏联却集中力量发展重工业和军事力量，渐渐走上了 扩张主义和霸权主义道路，使得美苏争夺态势由“美攻苏守”向“苏攻美守”演变。此 外，中苏两个社会主义大国关系从意识形态的分歧发展到流血冲突，中国虽然在同时与 美、苏两个超级大国对抗的大环境下，外交上陷入了被动，但是却因此获得了一种完全 独立的国际地位，国际地位有所提高。面对苏联扩张的严重挑战，中国作为一支主要的 国际平衡力量，在正在形成的中美苏三角格局中发挥了重要作用。中国共产党第一代领 导集体根据新的国际形势和中国国内发展的需要，将外交战略从 20 世纪 60 年代的 “两个拳头出击”转变为联美抗苏的“一条线”、“一大片”外交战略。正是这种对国际 形势的重新定位和外交战略的重大转变，它使新中国摆脱了孤立的被动局面，开创了新 中国外交的新局面，启动了中美关系的正常化，打开了通向世界的大门，极大地提高了 中国的国际地位，为世界的稳定和国际的和平做出了杰出的贡献。本课题正是看到 20 世纪 70 年代初中国外交战略转变的深远影响和重大意义，以此为选题，阐述当时外交 战略制定的历史背景、形成发展过程、主要内容、历史评价及其启示。此外，20 世纪 70 年代初中国外交战略的转变不仅在当时来讲意义重大，就是对今天的中国同样具有深远 的影响，因此无论从更深入的研究中国共产党的外交战略和新中国外交史来说，还是对 未来中国制定外交战略、决策、方针的参考价值来说，都有必要对这一课题进行深入的 研究和探讨。 二、国内外的研究现状及分析 在上世纪 70 年代初，随着中美关系正常化的启动，西方学术界就对新中国“一条 线”外交战略进行了一定的研究，取得的一些成果虽然很有限，但是为后来深入研究探 1 讨此课题打下了较好的基础。上世纪 80 年代、90 年代以来，由于前苏联档案解密；美 国外交文件解密、编撰和出版；中共党史研究迅速发展；档案和文献编撰工作顺利进行； 以及因开放的环境造就的中外学术交流等等，这些新出现的史料促使与“一条线”外交 战略有关的研究呈现出蓬勃发展、丰富多彩的局面，涌现了不少相关的专著、论文。如： 美国罗伯特．罗斯著丛凤辉等译的《风云变幻的美中关系——1969～1989》中央编译出 版社 1998 年版；美国孔华润的《美国对中国的反应: 中美关系史》( War r en I . Cohe n , Ame r i ca’s Res pons e t o Chi na : A Hi st or y of Si no - Ame r i can Rel at i ons , f our t h edi t i on. New Yor k : Col umbi a Uni ver si t y Pr ess , 2000. ) ；美国陈兼的《毛泽东 的中国与冷战》( Chen Ji an , Mao’s Chi na and t he Col d War . Chapel Hi l l : The U2ni ver si t y of Nor t h Car ol i na Pr ess , 2001. ) ；美国刘国力主编的《中国外交政 策的演变》( Guol i Li u , ed. , Chi nes e For ei gn Pol i cy i n Tr ans i t i on. New Yor k : Wal t er De Gr uyt er , 2004. ) ；美国柯伟林等主编的《美中关系的正常化》( Wi l l i a mC. Ki r by , Robe r t S. Ros s , and Gong Li , ed. , Nor mal i zat i on of U. S. - C