县域经济及产业结构论文.doc

PAGE \* MERGEFORMAT 3 摘 要 当前，县域经济存在着县域经济实力薄弱、产业结构不合理、过度依赖资源、加快发展后劲不足等现实问题。由此，县域经济必须以转方式、调结构、促发展为主线，加快推进新型工业化、新型城镇化、服务业现代化、农业现代化，推动经济又好又快发展。而民营经济作为县域经济转方式、调结构的重要载体，它的发展已经关系到整个县域经济的发展，可以如此说，如果没有民营经济的转型，就没有县域经济的转型。但目前，大部分民营经济是以粗放型的方式发展，表现为高耗能、高污染、低技术、低产能。其中，加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型企业所占比例较大，处于产业链低端的数量较多，在市场上的竞争力较弱。 所以，民营经济必须加快破解制约其发展的瓶颈，才能实现扩大经济总量与提高发展质量的双重目标。过程中，民营经济必须转型发展，进行产业升级，实现“五个转变”：由粗放式发展向集约式发展转变，由投资驱动为主向创新驱动转变，由产业低端向高附加值环节转变，由传统运营机制向现代企业制度转变，由量的扩张向质的提升带动转变。 民营企业转型的关键在于创新，必须以创新为驱动力，依托国家政策，注重培育发展战略性新兴产业。即表现为产业创新，也就是是产业结构调整和升级的关键措施。转型过程中，产业创新必须以金融创新、人才创新、技术创新、制度创新等作支撑和保障，以此促使民营企业乃至县域经济摆脱过度依赖资源的弊端，以更为广阔的产业发展空间为平台，以增强创新为着眼点，通过产业价值链延伸与循环、产业集群化发展等实现结构调整、产业升级。 但在转型过程中，县域经济必须引导民营经济注意诸如产业同构、发展模式照抄等问题，应充分利用当前现有的产业基础，坚持创新，以升级改造传统产业为着眼点，重点支持有优势的企业、以重点项目为依托，进行产业链的延伸，提升产业的核心竞争力；以优势企业为重点，以战略性新兴产业企业为龙头，进行产业的全面升级，提升产业的可持续发展力。 关键词：县域经济 产业结构 民营经济 转型发展  目 录 摘要……………………………………………………………………………………I 引言……………………………………………………………………………………4 一、县域经济及产业结构的一般分析………………………………………………4 （一）县域经济的内涵………………………………………………………………4 产业结构调整的内涵………………………………………………………4 1、产业结构合理化…………………………………………………………………5 2、产业结构升级化…………………………………………………………………6 3、县域民营经济产业结构调整的定位……………………………………………6 二、县域民营企业发展的现实与分析………………………………………………7 （一）当前县域民营经济发展的一般描述…………………………………………7 1、民营经济是县域经济发展的生力军……………………………………………7 2、民营经济是推进县域经济实现新型工业化、新型城镇化、服务业现代化、农业现代化的重要力量………………………………………………………………8 3、民营经济是提升县域经济产业层次、加快结构调整的主体力量……………8 （二）当前民营经济发展面临的主要问题…………………………………………8 1、企业思想观念落后………………………………………………………………9 2、体制机制缺乏创新………………………………………………………………9 3、产业结构单一并过剩…………………………………………………………10 4、生产要素制约严重……………………………………………………………10 5、市场准入限制较多……………………………………………………………10 6、技术创新力低…………………………………………………………………11 （三）当前民营经济转型发展的迫切性……………………………………………11 1、民营经济的特征………………………………………………………………11 2.民营经济发展存在非均衡性…………………………………………………11 3．传统低端产业难以实现可持续增长…………………………………………12 4、发展需响应当前民营经济转型发展的政策…………………………………12 三、产业结构调整中对民营企业挑战和机遇………………………………………14 （一）产业结构调整中的挑战………………………………………………………14 1、响应政策，淘汰落后产能………………………………………………………14 2、各类行业政策的高门槛………………………………………………………14 3、传统产业升级持续发展乏力…………………………………………………15 （二）产业结构调整中的机遇……………………………………