市编办2016年预算编制情况说明.docVIP

Page Page1 — — Page1 — 市编办2016年预算编制情况说明 根据《关于编制2016年市级部门预算的通知》文件要求，我办结合2016年度实际工作安排，本着厉行节俭和严格控制的原则，2016年市编办预算支出共计316.2万元，资金来源全部为公共财政预算经费拨款，现将预算编制情况说明如下： 一、单位基本情况说明 （一）主要职责 1、贯彻执行党和国家行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的方针政策和法律法规；起草相关规范性文件；研究行政管理体制改革重大问题并提出政策建议；拟订全市机构编制管理政策、制度并监督实施。 2、负责全市各级党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，民主党派、人民团体机关机构改革和机构编制有关工作；指导全市行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理工作。 3、负责全市各级机关和事业单位机构编制总量控制管理；拟订全市行政编制分配、调整方案和事业单位机构编制总量控制方案。 4、拟订市级机关机构改革方案，经批准后组织实施；审核市级机关主要职责、内设机构、人员编制规定草案；审核区县、乡镇机构改革方案；审批区县副科级以上行政机构设置和调整事项。 5、按照管理权限，审批、审核市级机关机构设置、职责配置、人员编制、领导职数等事项；负责市级议事协调机构设立或调整的审核工作；协调市级机关各部门之间和市级机关各部门与区县及市委、市政府派出机构之间的职责分工。 6、推进全市事业单位管理体制改革，拟订市属事业单位分类改革政策并组织实施；审核市直属事业单位和市级机关（单位）所属事业单位分类改革方案；按照管理权限，审批、审核市直属事业单位和市级机关（单位）所属事业单位机构设置、职责配置、经费来源、人员编制、领导职数等事项；审批、审核区县事业单位设立、调整及人员编制增加事项。 7、负责机构编制实名制管理；会同财政、人力资源社会保障部门健全完善机构编制、人员与财政预算相结合管理机制。 8、监督检查全市机构编制管理法律法规、政策、制度及有关规范性文件的执行情况和机构改革方案以及部门“三定”规定的落实情况；建立健全机构编制考核评估机制；负责受理违反机构编制管理规定问题的举报，会同有关部门查处机构编制违法违规违纪行为。 9、制定全市事业单位登记管理实施办法并组织实施，依法对市直属事业单位和市级机关（单位）所属事业单位进行登记管理；拟订市直属事业单位和市级机关（单位）所属事业单位考核管理办法并组织实施；指导区县事业单位登记管理工作。 10、负责全市机构编制统计工作；建立健全机构编制信息化管理体系；指导全市机构编制系统信息化建设。 11、承办市委、市政府和市机构编制委员会交办的其他事项。 （二）预算单位构成 日照市机构编制委员会办公室预算包括：日照机构编制委员会办公室机关预算及下属事业单位日照市机构编制电子政务中心预算。 二、公用经费53.1万元 市编办财政承担在职人数25人，按照标准人员定额（含培训费、福利费）45.29万元；实有编制车辆3部，按照标准交通费定额7.8万元。 三、人员经费235.1万元 市编办实有工作人员27人，其中财政统发工资人数25人，编制内派遣人数2人。工资福利支出235.1万元，其中统发工资190万元，事业绩效工资5万元，年终一次性奖金16.3万元，取暖补贴6万元，编制内派遣人员经费15.5万元；对个人家庭补助0元。 四、项目支出28万元 （一）机构编制改革工作经费10万元。继续推进政府职能转变，组织开展政府机构改革，实施政府权力清单、责任清单动态管理，继续深化经济发达镇行政管理体制改革试点。积极稳妥推进行政执法综合改革，全面推行跨部门、跨领域综合行政执法改革工作，推行市和市辖区综合执法，推进县级层面跨部门、跨行业综合执法，推进乡镇综合执法平台建设。推进重点领域体制机制改革，大力开展“突破园区、聚力招引”相关工作，进一步加强和规范各类经济开发区管理体制，促进开发区健康有序发展，探索整合检验检测认证机构，配合推进党建、纪检、司法、审计等领域的改革。 （二）行政审批制度改革工作经费4万元。大力削减行政审批事项，动态调整我市行政审批目录。加强行政审批规范化管理，积极推进“一个窗口”受理、并联审批、网上审批。推行首问首办负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、申请人评议制等，切实提高服务质量。加强行政审批事中事后监管,明确监管主体、监管原则、监管措施和保障机制，构建行政监管、信用管理、行业自律、群众参与相结合的综合监管体系,逐步建立横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制. （三）事业单位监管工作经费4万元。加强事业单位监管，完善事业单位绩效考核机制，扩大考核范围，将公益性事业单位全部纳入考核范围。科学设置考核指标，改进考核方式，强化结果运用，形成长效的激励约束机制。规范事业单位登记管理，简化办事流程