清代冕宁诉状与西南少数民族地区的纠纷解决机制-法学研究.PDFVIP

清代冕宁诉状与西南少数 民族地区的纠纷解决机制 张晓蓓 内容提要：四川民族混居地冕宁县保存了大量的清代司法档案，客观地再现了西南少数 民族地区司法实践的原始状态。详细分析其诉状并结合地方志等材料，可以看到清代这 一地区的诉讼制度已较完善；各族民众将到州县诉讼作为纠纷最终解决方式已很普遍， 已具有较强的国家法律意识；案件审断既能遵循国家律例及其规定程序，又能根据当地 情况进行适当的变通，以实现多民族和谐相处的社会效果。 关键词：冕宁清代档案 少数民族法制史 清朝法律史 　 　 一、导 言 　　 １．清代冕宁的民族与社会 冕宁县位于四川省彝族凉山自治州北部，县城南距西昌 公里，北距成都 公里。该县 ８５ ４３０ 历史悠久，汉以来就有记载，到明代属宁番卫，清代称冕宁县，属宁远府。民国以来至今皆称冕 〔 〕 宁县 （地域有一定的变化）。 １ 冕宁从古至今一直是多民族杂居的地方，清代时外来人口增加，关系复杂。宁远府属于苗 疆，居民以彝族为主，兼杂藏、蒙、回等其他少数民族和汉族。乾隆年间宁远府的陈条中说 “查 〔 〕 ２ 宁郡所属半多夷地”，“宁郡地居苗疆，番夷杂处”。 当地县志上说，“俗杂夷汉人，罕佚游， 力农尚俭，男女均劳；土著之民性多朴淳，不事争讼；外来之户秦粤黔楚豫章之人种田开矿，事 商贾，善居积；邛雅眉嘉之人狡悍喜讼斗，虽垦田日广而案牍繁典矣。”又说，“西番性朴寡事， 〔 〕 习良畏法，遵化导，尚勤俭，男女均劳”、“其性阴朴，其俗鄙野，力田负苦，罕入城市。” ３ 当地的少数民族有生熟和蛮苗之分，文明发展水平不一。魏源的 《圣武记》中 《雍正西南夷  重庆大学法学院副教授。 〔 〕 《冕宁县志》，四川人民出版社 年版，第 页。又见 《大清一统志》，嘉庆重修一统志，纂至嘉庆二十五年，四 １ １９９４ ７５ 川省图书馆藏，冕宁县档案馆摘录。 〔 〕 冕宁县清代档案，乾隆年间 《宁远府陈条》。因冕宁县档案系初步整理，其分卷尚不成熟亦不好寻检，故本文以下在 ２ 引用此档案时只注明时间，不注卷数，请读者鉴谅。 〔 〕 《冕宁县志》，卷 ，风俗志，风俗。又见 《中国地方志集成》，四川府县志辑，卷 ，巴蜀书社 年版，第 页。 ３ ９ ６ １９９２ １００４ ·１７４· 清代冕宁诉状与西南少数民族地区的纠纷解决机制 改流记》一文载：“自四年到九年，蛮悉改流，苗亦归化。”所谓蛮苗之分指：“无君长，不相统 属之谓苗；各长其部，割据一方之谓蛮。”流土俱不受为生，即指不受土官和流官管理的少数民 族，也称生夷、生苗，如彝族的一部分生活在高山险峻之地，由家支维系管理。蛮指有土司控制 〔 〕 ４ 下的少数民族，有土司管理者即为熟。 生苗不入国家户籍，不交纳赋税，还经常骚扰、抢劫， 当地事端多出于此。国家对这些少数民族的政策是改土归流，纳入国家控制范围之内，尽量地招 抚他们，从而安定社会，增加赋税收入。雍正时，越西卫就曾经招抚番民５２