积极财政政策的进转换.docVIP

积极财政政策的渐进转换 摘　要：文章在 分析 我国近年积极财政政策实施效果的基础上，揭示我国积极财政政策已经显露出渐进转换的迹象；在分析这一转变的必要性后，提出了积极财政政策渐进转换的方向。 　　　　关键词：积极财政政策　渐进转换　方向　 　　　　一、积极财政政策实施的背景、 内容 和效果分析 　　1.积极财政政策实施的背景。1998年开始国际和国内 经济 形势发生了很大变化，具体表现在：首先，国内经济由短缺转变为有效需求不足。一直到20世纪90年代中期，我国经济从总体上讲基本上是供不应求的局面，宏观调控的基本任务就是压缩总需求，增加总供给，防止出现通货膨胀。但是随着我国经济的 发展 ，以市场为取向的改革的深入，尤其是国民经济成功实现“软着陆”以后的1997———1998年，市场出现了供大于求的局面，国内需求不旺， 企业 产品库存总量不断增加，1998年已达4万亿元，约相当于GDP的40%以上。买方市场的形成，意味着需求已成为 影响 和制约经济增长的主要因素。其次，亚洲 金融 危机导致出口需求不足。1997年爆发的亚洲金融危机对 中国 经济的影响在1998年逐渐显现，1998年上半年外贸的出口额为亿美元，同比增长%，与1997年同期的%的增长速度相比，增幅明显放慢，并于1998年5月出现负增长，这种形势客观上为实施积极的财政政策创造了条件。再有，货币政策效果不佳。在中国经济“软