新gTLD授权数方案-icann.PDFVIP

新gTLD 授权数方案 发布日期：2010 年10 月 执行摘要 由于在新gTLD 和IDN ccTLD 第一轮申请之前还有很多未知因素，因此授权数方案仍然难以成型。 不过，这些举措肯定会增加根区域记录的数量。ICANN 工作人员已根据当前的可用信息和一系列 可核查的假设整理出一个能调查预期授权数的模型。该模型采纳了ICANN 的计划，用于处理新 gTLD 申请。第2 页和第3 页介绍了该处理模型所依据的假设。在处理申请的运营计划中有一个重 要部分，即在任何特定时间可通过系统处理的申请数量将受到自然限制。 这一可获得授权数的需求模型有三个重要的意见来源：  新gTLD 流程的现有部分；  品牌和著名商标持有者；  以及目前尚未参与的地区、国家和其他地理区域 （即IDN） 本文件表明，使用对申请数、申请的复杂性以及那些申请的数量的假设，gTLD 和IDN 措施完全确 立后即可对新gTLD 的数量进行相关预测。如上所述，如果收到难以想象的大量申请，处理约束方 案会将授权数限制为一个稳定值。 本建模方案将在第一轮申请过程中及之后不断完善，以便根区域升级讨论能够继续进行，且授权 数能随之受到管理。 流程概览 预计本流程的申请将在数轮申请过程中被接受。就根扩充而言，一轮申请即为一段开放申请的时 间。目前开放申请的时间为90 天。这段时间结束后，将留出一段重要时间对申请进行审查。 申请处理 本文件中涉及两个重要的申请评估阶段：初步评估和进一步评估流程。初步评估是一种筛选流 程，在此期间将确认申请人的财务和技术能力、字符串问题，并对其进行基本的尽职调查。成功 通过初步评估的申请将最有可能在相对较短的时间内获得授权。 如果在申请过程中出现问题、反对意见或争用情况，则将执行进一步评估。进一步评估的影响是 可能得不到授权，或在较迟的时候得到授权。 下面是对初步评估相关流程的基本假设及其对根的授权数会产生的影响： 新gTLD 授权数方案 －2010 年10 月 第2 页  开始进行其他小组审核之前，将对所有字符串进行DNS 稳定性和字符串相似性审查。这预 示着所有稳定性和相似性工作均已在初步评估初期完成。  申请将分批处理。一组申请完成初步评估后，其中一定比例的申请将转入进一步评估流程 （进一步评估、争议解决和/或字符串争用）。  一轮申请的首批处理量为500 个申请。由于部分相同的资源投入了初步评估和进一步评估 流程中，因此在随后的批次中只能使用80% 的处理资源。另外20% 的处理资源将留给进 一步评估流程。  预计初步评估需要5 个月才能完成。对于本分析，我们采取了保守策略，假定需要4 个月 才能完成初步评估。  对于每批申请，其中 80% 将被视为 “没有问题”，无需进一步评估。每批中有20% 将需 要进行一次或多次进一步评估流程 （进一步评估、争议解决或字符串争用）。  在“没有问题”的申请中仅有77% 将成功获得授权。 下面是对进一步评估相关流程的基本假设：  根据《申请人指南》，申请人可以选择一批新的评估小组成员提供进一步评估服务。为了 便于构建模型，假设没有申请人提出此请求（如果申请人选择了此办法，则很可能会使处 理和最终授权所需的时间翻倍）。  20% 的处理资源将留给进一步评估、争议解决和字符串争用流程。  每批申请中有20% 将需要进行一次或多次进一步评估、争议解决或字符串争用流程。其中 仅有77% 将成功获得授权。 新gTLD 授权数方案 －2010 年10 月 第3 页 会影响模型的授权假设：  申请人成功获得授权的时间最长达一年。为了保守起见，我们假定采取激进策略执行授权 流程。在初步评估中被视为“没有问题”的申请人将开始接受授权前核查，并在初步评估 后立即执行合同。  基于预测的授权前核查和合同执行处理时间，模型显示在初步评估结束与首批TLD 授权之 间有一个月的时间间隔。请注意，授权前核