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电讯服务消费者保障措施的公众意见调查
电讯服务用户及消费者咨询委员会文件第2/2016号
电讯服务消费者保障措施
的公众意见调查
电讯服务用户及消费者咨询委员会
2016年1月28 日
目的
• 通讯办委托香港大学社会科学研究中心就通讯
办及电讯业界实施的四项消费者保障措施进行
电话意见调查(「调查」)
• 本简报摘录调查的主要结果,以及供通讯办及
业界跟进的建议
2
背景
• 下列的规管及自行规管保障消费者的措施已实施多年:
《服务合约实务守则》 《公平使用政策指引》
《就提供流动及固网宽频服务实
《电讯服务合约业界实务守则》
施公平使用政策的指引》
消费者保障措施
防止流动通讯「帐单震撼」的 解决顾客投诉计划
措施 电讯业界的解决顾客投诉计划
流动网络营办商为防止流动通
讯「帐单震撼」而实施的措施
3
《服务合约实务守则》
• 自行规管措施,所有主要固定及流动网络服务供应商于2011
年7月开始自愿实施。经修订的守则亦由2015年5月1 日起落实
推行
• 令个人或住宅用户在订立新/续订电讯服务合约时获得更全面
的保障
《公平使用政策指引》
• 前电讯管理局局长于2012年2月公布
• 就实施「公平使用政策」提供指导原则,以确保服务供应商
实施一致及具透明度的「公平使用政策」
加深用户对「公平使用政策」的了解和认识
协助用户比较市场上不同的服务计划,以在订用服务时作
出明智决定
4
防止流动通讯 「帐单震撼」的措施
• 涉及流动通讯「帐单震撼」的投诉数字持续增加,由于客户
在本地或香港境外使用漫游服务时,不经意或不自觉地使用
了流动数据服务而引致
• 2010年5月,前电讯管理局促请所有流动网络营办商采取多项
防止流动通讯「帐单震撼」的措施,例如设立收费上限和用
量上限,以及向客户发出提示等,以解决有关问题
解决顾客投诉计划
• 电讯业界自愿实施的调解计划,旨在协助服务供应商与其住
宅/个人顾客解决双方已陷入僵局的计帐争议
• 「解决顾客投诉计划」在自2012年11月起的两年试验期结束
后,在2015年5月1 日开始长期实施
5
调查
• 受访者总人数为1 267人
• 收集受访者对下列每项措施的特点的 「认识程度」、
「成效」、「使用意愿」及 「宣传」的意见
• 《服务合约实务守则》
就经电话订立的合约提供书面确认
客户可自由选择退出任何免费试用服务
除非得到客户事先同意,否则服务供应商不可自动替客户续约
在主要合约文件上清楚订明终止合约、续约、延长合约期和更换合约的
安排
对于在非应邀到访客户住所期间订立的合约,客户将受冷静期的保障
6
• 《公平使用政策指引》
向客户说明服务计划会否受「公平使用政策」约束
如服务计划包含任何形式的「公平使用政策」,在宣传及销售资料
中说明有关的条件规限
• 防止流动通讯「帐单震撼」的措施
客户可以轻易地关闭流动数据或数据漫
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