高中历史第3单元第8课美国联邦政府的建立名师精编学案新人教版必修.docVIP

……………………………………………………………名校名师推荐………………………………………………… PAGE PAGE 1 第8课　美国联邦政府的建立 [学习目标] 课程标准 重点难点 1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 1.1787年宪法的内容及其评价。(重点) 2.通过比较美国总统制与英国君主立宪制的异同点来理解资产阶级民主政治的多样性。(重难点) 一、独立之初的严峻形势 1．严峻形势 (1)中央：独立之初的美国实行邦联制，国家无权征税，不掌握军队。 (2)地方：各州权力很大，互设关卡，造成商品流通不畅，社会动荡加剧。 (3)外交：与欧洲各国的贸易处于不利地位，经济发展受影响。 2．政体选择：必须建立强有力的中央政府，促进美国的繁荣发展，华盛顿等人受启蒙思想影响，希望建立统一而强大的共和制国家。 二、1787年宪法的颁布 1．制定：1787年，各州代表在费城召开制宪会议，通过了1787年宪法。 2．概况 原则 内容 意义 联邦制度 (1)规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力 (2)各州在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权 中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展 三权分立 (1)国会掌握立法权：国会由参议院和众议院组成 (2)总统掌握行政权：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，对宪法负责 (3)最高法院掌握司法权：对法律拥有最高司法解释权 三者独立平等，互相制约，以防止专制的出现 3.评价 (1)积极性：①1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 ②在权力结构中突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神。 (2)局限性：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利等。 4．联邦制共和政体的确立：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，第一届国会经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。 [概念辨识] 邦联制VS联邦制 邦联是指若干独立的国家或州为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各国或州拥有完全独立的主权。联邦是具有统一主权的国家，各国或州加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国从“邦联”到“联邦”实际上就是从松散的“州”联合体向统一的中央集权国家转变。 [易错提醒] 美国总统选举不是选民直选，也不是由国会选出，而是由各州议会组成的选举团间接选出。各州先选出与本州出席国会议员人数相等的选举人，再由他们组成选举团选举。由于总统不经国会选出，因此，不对国会负责。 三、两党制的形成和发展 1．形成：19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期，19世纪50年代中期，民主党与共和党的对峙格局最终形成。 2．特点：两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。 3．影响：两大政党在政治生活中发挥重要作用，不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。 4．本质：都是资产阶级政党。 [思维点拨] 两党制的利弊 (1)优越性：它强化了竞争，迫使两党不断调整政策，适应民意；同时也迫使两党不断选出杰出人才，从而推动政治清明。 (2)弊端：两党常因竞争互相诽谤，竞选均需花费巨资，内外政策有时不连续。  主题一　从邦联到联邦 探究点1　邦联制的弊端 史料　见下图 思考　(1)观察上图，它反映了北美在独立之初政治体制存在什么问题？ (2)华盛顿在1786年给友人的信中写道“在我看来，邦联只是个有名无实的空架子”，你是如何理解这句话的？ (3)出现这种状况的原因是什么？美国的开国者们为此制定了怎样的方案？ 答案　(1)松散的邦联体制，中央政权软弱无力，各州各行其是，对美国政治安定和经济发展产生不利影响，使新生的政权面临严峻考验。 (2)邦联制下，国家无权征税，也不掌握军队，管理者也没有足够的权力。各州的权力很大，有权征兵、征税和发行货币，财政政策更是各行其是。 (3)原因：松散的邦联体制。方案：强化中央权力，建设统一强大的国家，制定完备的宪法。 探究点2　联邦制的确立 史料一　联邦的权力是各州赋予的；而各州的权力是保留的。联邦的地位高于州的地位…… 联邦宪法是全国最高的法律，各州的宪法和法律都必须服从联邦的宪法和法律，不得与联邦宪法和法律相抵触。 史料二　联邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官员由各州自行选举产生，联邦政府无权任命州长或州级官员。 思考　(1)史料一对联邦政府的地位做了怎样的规定？ (2)据史料二，概括各州权力的特点。 (3)上述规定体现了哪两者之间的关系？其关系有何特点？ 答案　(1)联邦政府的地位高于州的地位，联邦宪法是全国最高的法律。 (2)各州有一定自治权。 (3)联邦政府与各州之间的关系。联