高考历史一轮总复习第1单元古代中国的政治制度第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强名师精编教师用书新人教版.docVIP

……………………………………………………………名校名师推荐………………………………………………… PAGE PAGE 1 第2讲　从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强 考点1eq \a\vs4\al(|) 汉到元政治制度的演变 NO.1识记——主干梳理·知识自查 一、中央集权的发展 1．汉代 (1)问题：汉初推行郡县、封国并行制，造成王国与中央对抗。 (2)解决：在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，汉武帝颁布“推恩令”，基本解决了王国问题。 2．唐朝：中期在地方设置了节度使，安史之乱后形成了藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。 3．北宋 措施 影响 军事 把主要将领兵权收归中央，并抽调各地精兵强将充实中央禁军 积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，有利于国家的安定与发展，加强了中央集权 消极：出现了冗官、冗兵、冗费的现象，造成了后来国家积贫积弱的局面 政治 中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督 经济 地方赋税小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控 4.元朝 (1)措施：地方设行中书省，拥有经济、军事大权，但受制于中央；边远民族地区设宣慰司进行管理。 (2)影响：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 [轻巧识记] 中央集权与地方分权的斗争 二、君主专制的演进 1．汉代：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重；汉武帝时重用身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。 2．魏晋南北朝：握有实权的先是尚书省，后有中书省、门下省，逐步形成三省体制。 3．隋唐时期 (1)措施：推行三省六部制，中书省负责决策、草拟诏令；门下省负责封驳审议；尚书省负责执行，下设六部，分工具体。 (2)作用：三省既分工又合作，相互牵制、相互监督，提高了办事效率；三省长官都是宰相，削弱了相权，保证了皇权的独尊；中国古代政治制度的重大创造，影响深远。 4．宋代 (1)设中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。 (2)后来增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 5．元朝：设中书省为最高行政机构，中书省的长官行使宰相职权。 [易误辨析] 唐朝中书省与元朝中书省的区别 唐朝的中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟政令；元代的中书省是最高行政机构，唐代的中央行政机构是尚书省。 三、选官、用官制度的变化 1．汉代：实行察举制，令天下郡国每年举荐人才，孝廉成为士大夫做官的主要途径。 2．魏晋：采取九品中正制，世家大族依靠门第步入仕途，朝廷要职多由世家大族担任。 3．隋唐——科举制 (1)内容：隋文帝时开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时设进士科，科举制形成。 (2)影响：打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，大大加强了中央集权。 NO.2理解——史料研习·史论归纳 核心问题一　中国古代地方制度的演变 史料一　 史料二　诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。 通判……建隆四年(公元963年)，①诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职掌贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 ——《宋史》 史料三　元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官亲自降临到地方……所以②行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。 ——钱穆《中国历代政治得失》 [学会读史] 主旨归纳 信息解读 史料一：该图说明汉初地方实行郡国并行制 图中的平原郡、齐郡、甾川国、高密国等→反映了汉初“斑马式”地方行政区划，既继承了秦朝的郡县制，又恢复了周朝的分封制 史料二：宋代加强地方控制的措施 ①“诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下”→知府与通判相互牵制，通过分化事权加强中央集权 史料三：元代行省制的特点、作用 ②“行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府”→行省制有利于加强中央对地方的控制 [学会用史] (1)根据史料一，说明汉代出现“有叛国而无叛郡”现象的原因。汉武帝又是如何解决的？ [提示]　原因：汉初地方实行郡国并行制，王国势力日益强大，对抗中央，因此有“叛国”。措施：实行“推恩令”。 (2)史料二中反映出宋代州、县知府与通判的地位和关系如何？反映出宋代加强中央集权的什么特点？ [提示]　关系：知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公文必须与通判联署才有效。通判虽是知府的副手，但是可以监督知府，并且可以独立行使自己的权力。特点：通判监督知府，知府与通判互相牵制，反映出宋代通过地方分权而强化中央集权。 (3)根据史料三并结合所学知识，指出元朝地方行