上市公司工会职代会状况调查.docVIP

7A版优质实用文档 PAGE PAGE 7 7A版优质实用文档 上市公司工会职代会状况调查 20世纪90年代初期，中共十四届三中全会提出了建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。从此，我国计划经济时代建立的国有企业大都改组为国有独资或国有控股的有限责任公司或股份有限公司。迄今为止，已经有1100多家比较规范的股份有限公司在上海、深圳证券交易所上市。这1100多家上市公司是我国建立现代企业制度的排头兵，是我国企业中最优秀的群体。 按照《公司法》规定，在公司制企业中，实行股东大会选举董事会和监事会，董事会聘任公司经理，监事会监督董事、经理的治理结构。目前我国股份公司的治理结构是“形备而实不至”，即形式上都有了，但实际上还没有形成各负其责而又相互制衡的权力机制，需要进一步完善。而在进一步完善公司治理结构的过程中，仍然需要公司职工的积极参与，需要民主管理，需要进一步完善职工代表大会制度。为了研究这一问题，中国工运学院《工会职代会与公司治理结构》研究课题组，以调查问卷的形式，抽查了50家上市公司。这50家上市公司分布于全国19个省、市、自治区，包括大、中、小型公司，以及10多个行业，大体上可以反映1100多家上市公司的整体状况。 　　　　一、工会在维护职工的劳动权益方面发挥了重要作用 在社会主义市场经济中，企业是所有者、经营者和劳动者的利益共同体，但三者又都是相对独立的经济主体。而在这三者中，劳动者又处于被领导的地位，因而在客观上需要建立自己的群众组织——工会来代表和维护职工的合法权益。因此，工会的基本职责就是维护职工的合法权益。 在调查的50个上市公司中，全部依法建立了工会组织。在填写的47家公司中，有33家公司的工会主席是专职工会干部，有14家由党委书记、副书记或副经理兼任。工会干部人数多少不等。一般来说，由老的国有企业改制设立的公司，工会干部较多，如唐钢股份，20GG年末职工总数49497人，专职工会干部124人，兼职工会干部255人。而新设立的公司，工会干部较少，如丽珠集团，1985年由出资人新建设立，20GG年末职工人数2318人，专职工会干部2人，兼职1人；中储股份，职工1954人，工会主席由党委书记兼任，没有专职工会干部，只有49人兼职。 根据有关法律规定，工会主席通过以下4个方面维护职工的劳动权益。 1.工会通过源头参与维护职工的劳动权益。在回答“公司在决定工作时间、工资分配、劳动保护、员工进修、保险与福利等方面重大问题时，对职工和工会的意见是否重视”时，50家公司中有37家认为非常重视，有13家认为一般，没有一家认为不重视。 2.通过平等协商和集体合同制度，维护企业职工的劳动权益。调查资料显示，50家公司有47家公司的职工个人和集体，按照《劳动法》的有关规定与公司签订了个人劳动合同和集体合同，有3家公司只签订了个人劳动合同。在签订集体合同的47家中，集体合同的各项条款都经过了职代会或其他形式讨论，其中有44家公司的集体合同中有企业职工的工资水平和福利待遇与公司效益挂钩的条款。 在47家签订集体合同的公司中，有44家公司专门设立了有关机构或有关人负责集体合同的落实工作。在集体合同落实的过程中，有46家公司在工会和行政间存在重大分歧时，双方能够通过平等协商解决。对履行集体合同的情况，有14家公司的职工感到满意，有33家公司的职工感到基本满意，没有一家不满意。可见，工会通过平等协商和集体合同制度，是维护职工劳动权益的重要和有效的形式。但遗憾的是，还有3家公司没有签订集体合同。 3.公司在辞退职工时，绝大多数公司都能与工会协商，在48家公司中有46家做到了这一点，只有2家没有做到。 4.工会通过参加企业的劳动争议调解工作，维护职工的劳动权益和社会稳定。在20GG年有30家公司共发生106件劳动争议事件，其中通过本单位劳动争议调解委员会解决的有90件，经劳动仲裁委员会仲裁解决的有14件，向法院提起诉讼的仅有2件。 这些资料表明，工会在维护职工的劳动权益方面发挥了重要作用，得到了职工的好评。之所以在这方面能够取得成效，一是工会干部树立了维护的观念，积极工作；二是在这方面有法可依，《劳动法》、《公司法》都有比较具体的规定；三是方法可行，从源头参与，到调解纠纷，到检查落实，各个环节都有人负责；四是由于目前公司的法人治理结构中存在着所有者缺位和内部人控制的问题，公司的高管人员也是企业职工，二者在协商这方面的问题时容易达成共识。 　　　　二、工会在组织职工参与企业民主管理方面参差不齐，发展不平衡 我们建立和完善现代企业制度的目的，是为了适应社会主义市场经济发展的需要，正确地处理所有者、经营者和劳动者的权利关系，充分调动三者的积极性，提高企业的竞争力和经济效益。在现代企业制度中，股东会、董事会、经理层和监事会是公司治理结构的主体框