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新自由主义的反

新自由主义的反思      新自由主义的发展历程 下载论文网   新自由主义的理论渊源与兴起背景   新自由主义理论的核心逻辑是支持古典主义经济学的自由市场原则,认为市场这只看不见的手是最好的工具。因此,该理论体系激烈反对以凯恩斯为代表的政府干预理论。从广义的范畴来看,该理论体系不仅涉及经济领域,也包括哲学、政治学,主要的代表人物有哈耶克、米尔顿?弗里德曼等。20世纪30年代的大萧条、第二次世界大战和随后冷战带来的外部压力,都对战后西方国家经济政策的取向产生了深远影响。战后西方国家的经济政策思路出现了很大调整,很多政策是基于凯恩斯主义的思路展开。新自由主义在战后20年几乎是被边缘化的。   从第二次世界大战后到20世纪60年代末,西方国家经历了黄金时期的发展阶段,这一时期也是西方国家资本阶层与劳工阶层在国家框架内相互妥协、大致平衡的时期。这期间西方国家经济政策在传统资本主义和以苏联为代表的中央计划经济之间似乎寻找到了一条中间路线:国家在政策目标上关注充分就业、经济增长与国民福利。按照市场过程配置生产要素,但国家在必要时会对经济领域进行介入和干预,通过资本控制实施某种程度的金融抑制,市场进程和企业活动在某种程度实际上处于国家、社会的约束和监管当中。此外,更为重要的是,国家干预更多体现在经济和产业引导,其中国家对重要经济部门的主导作用至关重要。   总的来看,第二次世界大战后20年西方国家的市场自由程度远低于20世纪70年代中期以后,是政府干预下的有限自由,其背后的逻辑是效率与公平之间的妥协与取舍。但是,凯恩斯框架下的政策逻辑从长期来看存在的问题是,持续的需求政策管理与过度福利支出导致效率损失和企业利润率下行,资本积累面临危机,也是导致滞胀的重要因素,而滞胀反过来又使得国家干预的代表凯恩斯主义政策面临困境。更为重要的是,在当时政府干预、各阶层关系在国家层面内生化的大环境下,西方资本阶层在政治与经济层面开始面临劳工阶层越来越多的制约与挑战,这使得前者开始寻求在政治经济领域权力、地位的重建与加强。   新自由主义在发达国家与新兴市场的实践   20世纪70年代末,面对持续的滞胀局面,首先在美国,当时的美联储主席沃尔克将传统的凯恩斯式的货币政策决策规则进行彻底改变,货币政策不再是失业和通胀的取舍,而是大幅提高利率单边应对当时的高通胀,此时失业问题在美国货币政策中的重要性已经被边缘化,货币决策转向了货币主义的盯住通胀。随后,在英国,撒切尔当选首相后开始限制工会力量和开启国有经济私有化进程。在美国里根政府成立后,一方面,支持美联储货币政策决策,其导致的失业率高升直接打击了劳工组织力量,另一方面,对美国工农业进行松绑,在国内外释放金融部门,金融自由化、金融深化、反对金融抑制的理论和政策实践开始成为主流。这一系列的政策组合限制了劳工力量和社会福利,行业私有化、金融松绑对当时的生产效率提高具有积极作用。总的来看,贸易全球化、工业生产转移推动新兴市场国家经济发展模式从“进口替代”转向“出口拉动”,新兴市场国家对发达国家市场依赖程度加深,此外减少金融抑制、资本项目开放不断提高使得全球各国经济金融周期趋同,系统性风险加大。事实上,资本项目开放从长期来看对经济增长没有显著的推动作用。   新自由主义下的收入分配与经济结构   微观失衡:收入与财富分配的两极分化。首先,由于新自由主义更加强调放松管制,开放和生产要素(资本、劳动力等)在全球范围的自由配置,这使得发达国家过剩的资本与新兴市场国家具有比较优势的劳动力供给、自然资源禀赋、环境约束能够更为有效地紧密结合。以美国为代表的部分发达国家生产部门持续空心化,这造成了发达国家经济增长逐步转变为消费驱动,也使得普通劳工阶层衰落,资本阶层和高级管理层的收入却在持续增长,两个阶层的收入差距显著扩大,这在英美系国家表现得更为明显。20世纪70年代以后,美国居民实际收入一直没有增加。   其次,金融自由化、资产价格膨胀进一步加剧了财富分配的不平等。新自由主义将一切要素金融化、商品化。在金融深化、金融抑制被取消后,金融领域创新迅速发展,各类复杂的金融创新产品开始出现,造就了庞大活跃的金融市场。金融市场、资产价格波动性显著大于CPI通胀,但这又不在传统货币政策考虑之内。货币扩张、金融自由化进一步加剧了财富分配的分化。   宏观失衡:全球贸易失衡与中美供需的再区域化。20世纪80年代以来新自由主义政策框架在英美两国成为主流,资本开始在全球寻求配置,美国等部分西方国家制造业外溢,新兴市场经济体成为了承接对象。美国经济制造业从20世纪80年代开始不断转移海外,非金融企业投资率不断下降。20世纪90年代后期的信息技术投资暂时掩盖了这一点,但21世纪初信息科技投资泡沫开始破灭。随后经济增长动力转换到住宅投资,

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