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新金融的新监管时代 　　 　　这是一个集混业协调监管、穿透式监管、新技术监管等多重考验于一身的新监管时代。 下载论文网 　　金融业无疑是一个对监管要求甚高且极为敏感的行业。 　　近年来，金融产品创新和模式创新不断，同时也潜伏着不同程度的风险。中央反复警示并强调守住不发生系统性金融风险的底线，“一行三会”为主的监管部门多措并举，推进金融业合规发展，尤其是互联网金融、金融科技等新金融业态迎来换档转型期。 　　过去一年多里，针对网络借贷、校园贷、现金贷、大资管等一系列的监管政策逐一落地并仍在持续推出。与以往较为单纯的金融监管不同，这是一个集混业协调监管、穿透式监管、新技术监管等多重考验于一身的新监管时代。 　　今年第五次全国金融工作会议，部署了金融工作的三大任务：服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革；强调了四大原则：回归本源、优化结构、强化监管、市场导向。在党的十九大报告中，改革、实体、监管、风险是金融工作的关键词。 　　在监管趋严的环境下，新金融如何适应新时代的发展要求？监管又如何应对未来的技术与模式创新？12月9日，《财经国家周刊》、?t望智库在京主办“2017中国新金融高峰论坛”，来自监管层、企业、研究机构的约50位嘉宾对此进行了一场头脑风暴。 服务实体，彰显普惠 　　金融与实体共生共荣，离开了实体经济的根基，金融业即成为无源之水。这是所有金融从业者必须认清的事实，也是决策层去杠杆、强监管的意图所在。 　　中国工商银行副行长李云泽说，新金融有“三新”――新技术、新模式、新业态。新金融尽管引发了巨大变革但未改变金融的本质，其发展初心应当仍是服务实体经济。 　　对于那些习惯躺着“钱生钱”乃至空转套利的从业者来说，真正做到服务实体经济并不容易。而新金融的发展，或许提供了一些可行途径。 　　新金融依靠互联网技术、去中心化手段、长尾理论等，可以更便捷有效地将金融触及更广泛的领域。因此，普惠性就成为新金融的题中之义。 　　中国社科院国家金融与发展实验室理事长李扬说，服务实体经济必须包含普惠金融的内容，不只是面对企业、产业，而是面对所有个体。金融服务实体经济要坚持惠民导向，以可负担的产品为有真实金融服务需求的社会各阶层和群体，提供有尊严和有效的金融服务。 　　现实是，实体经济也正在发生剧烈变化――产业边界逐渐打破，迭代创新加速，这样的趋势要求金融机构需要具备求变思维。 　　作为实体经济代表，玲珑轮胎董事长王锋道出了其在融资过程中曾感受到的无奈，“银行开展业务时审批流程过于复杂，申请时审批一遍，资金使用时再批一遍。一边是授信额度使用不足，一边是资金使用计划迟迟批不下来。” 　　中投公司副总经理刘?B认为，金融业未来的发展方向一定是投贷联动、产能结合、T型能力建设、智能化、数字化的金融基础设施以及普惠金融。其中，政府的作用很重要，尤其是支付环境和基础设施建设，以及基础科学和共性技术的研发等，都需要政策来进行必要的规范和引导。 随着区块链、大数据、人工智 　　能等技术应用的成熟金融服 　　务与新技术融合是必然趋势 　　更广层面的金融需求将被唤 　　醒。 　　具体操作上，中国平安金融壹账通副总经理兼首席创新官邱寒说，金融机构要从理解客群、切入场景、提高效率这三点来提升服务实体经济的能力，包括明确服务对象是谁，实现等客上门、主动了解客户的转变，利用科技提升服务能力，等等。 　　同盾科技首席产品官邱维芸则从技术角度谈到，金融机构要理解数据的价值并及时进行共享，将科技与场景结合，这样才能更好地服务实体经济。 　　金融及相关机构已充分意识到金融服务实体?济的极端重要性，新金融的出现相当程度上改善了原来金融服务的模式与效率，成为践行普惠金融的一个重要推手。 拥抱监管，合规发展 　　2017年，堪称新金融的规范之年。 　　针对互联网金融的一系列监管政策陆续落地，关于百万亿资产管理的新规近期也已公布征求意见稿，国务院金融稳定发展委员会的成立更是为协同监管、穿透式监管提供了制度和机构保障。 　　在本次论坛上，多位来自监管部门的人士介绍了最近的监管政策及未来的监管思路。 　　中国人民银行科技司副司长姚前说，面对金融科技创新存在的诸多风险，要以协同监管、行为监管、穿透监管、依法监管为抓手，补齐金融监管的短板。同时，积极利用大数据、人工智能、云计算、区块链技术等科技手段，提升跨行业、跨市场、交叉性金融风险的监测、防范和划界能力。 　　中国银监会审慎规制局副局长刘志清谈到，有效防控风险首先要充分掌握信息，利用科学的工具和方法，形成合理的风险分析判断。既要防止夸大风险、过度监管，抑制过度创新，又要避免忽视风险、监管不足乃至累积“灰犀牛”风险。其次，要正视金融的复杂性、不确定性这一客观实际，既要在风险管理上未雨绸缪，防范“黑天