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浅谈行政环境对行政管理的影响.doc
浅谈行政环境对行政管理的影响论文
摘要:在不同的行政环境当中,所表现出来的行政管
理的水平也不相同。通过对目前行政环境及行政管理的现 状的了解,发现行政环境会对行政管理产生及大的影响, 因此,需要通过政治、经济、文化以及国际方面的环境因 素来改善对行政管理方面的不良影响,优化行政管理水平, 提升行政管理的能力与效率。
关键词:行政环境管理影响
1?引言
行政环境作为行政活动与行政现象这个主体的外部世
界,对于行政管理的各个方面都会产生一定的影响。行政 管理作为政府对社会事务的管理活动,其管理方式、效能 以及实施的效率都对行政管理的水平起到一定的丈量作 用。因此,要想保证企业或者政府的行政管理工作能够得 到有效地开展,必须对行政环境本身及其对行政管理各方 面的影响进行分析与研究,了解目前行政环境的具体现状, 以及在不同环境下对行政管理工作有哪些不利的影响,以 此来找到优化行政管理工作的具体措施,制定具体方案, 将不利于在行政管理环境优化的各种因素降到最低,保证 行政管理的有效进行。
行政环境下行政管理的现状
1行政环境的现状
根据不同的主体及标准,行政环境可以有很多种不同 的分类,当以行政组织为主体时,行政环境可以分为社会 环境与自然环境,当以公务员为主体时,行政环境又可以 分为组织生活环境及办公环境。由于当前国内及国外环境 的瞬息万变,使得行政环境在不同的领域都有不同的表现。 在国内,面对经济的快速发展,以及经济体制的全面改革, 使得我国总体的社会与自然环境都得到了一定程度的改善, 但也受到了一些不良的影响,加上国内政治的变动及社会 文化及发展的进步,使得企业或者是政府在享受其带来的 好处的同时,在行政管理的工作方面也受到了很大的压力。 在国际上,由于经济全球化趋势的推进,使得各国在政治, 经济,文化等方面的交流与往来越来越频繁,信息化与知 识经济的到来,更是给传统的行政环境带来了一定的冲击, 要求将一些践行的理念带入到这种行政环境当中来,以净 化和提升当前的行政环境。
2行政环境下行政管理的的现状
行政环境与行政管理之间是辩证统一的关系,两者相 辅相成。因此,优良的行政环境能够有效地提升行政管理 的效率,而行政管理工作的稳步有效进行,也能够净化不 良的行政环境。以目前的现状来看,国内的行政管理制度 还不够完善,行政管理理念也趋于落后,行政管理人才也 相对匮乏,加上目前国内行政环境的混乱局面,企业守法、 政府执法工作还有待进一步提升,群众的法律意识虽有提 升,但是仍然停留在较低水平,行政管理工作比那个没有 真正的走上法制化的轨道。而从国外的行政环境来看,各 方面的环境都要优于中国,而且有着较高程度的经济水平、 理论水平及法制化水平。因此,在行政管理的教育及实践 上都在一个较高的水平上。
行政环境对行政管理的影响
1政治环境对行政管理的影响
行政管理作为政府行政活动的一种主要形式,受到政 治环境的极大影响,具体如下: 政党制度的影响
政党制度的制定及执行会在彳亍政管理的工作当中具体 体现出来,而且对于行政管理工作的执行起到很大的规范 和约束作用。完善的正当制度会使得行政管理工作有着具 体的引导功效,也能够使其工作良好地遵循这种制度之下 的规定,使得行政管理在一种健全的行政环境当中良好运 行,而正当制度的不健全或者是漏洞太多,便会给行政管 理工作创造一种不良的机会,使得基层工作者爱具体的行 政工作中出现违背或者违反政党制度的行为。
国家结构形式的影响
不同的国家的结构形式中政府管理系统对整个国家的 作用有较大的差异。我国是一个单一制的国家,在处理中 央与地方关系时,有四种情况需要区别,一是中央与地方 各省的权限划分;二是中央与直辖市的权限划分;三是中央 与民族区域自治地区的权限划分;四是中央与特别行政区的 权限划分。在这过程中,对于不同阶层或者是地区的权限 划分来说,都有其自身的特点,在行政管理的具体工作当 中会受到不同的具体任务分配与划分,因此,表现出来的 具体任务也就不尽相同了。
政治风气的影响
政治风气属于一种隐性的东西,但是,却能够给行政 管理工作带来很大的影响,不良的政治风气会直接影响到 一个国家行政职能、行政任务和行政目标的落实。而且恶 化的政治风气也会从上到下整个影响到行政管理工作的具 体效率与执行能力,因此,政治风气对于行政管理的各个 方面都有着不可忽视的穿透力,需要在政党内部不定期的 进行整风教育才能够有效调整。
2经济环境对行政管理的影响
随着我国经济的飞速发展,各项事业都稳步发展,改 革开放30多年来,经济的发展带动了太多事业的发展,对 于国家的管理事业来说,也带来了更多的先弊病,对行政 管理的各个方面都进行了很大程度的调整,反之,在经济 不景气的时候,行政管理的工作也会受到不同程度的影响, 会在一定程度上
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