论公民受教育权的行政法保护.docVIP

PAGE . 论公民受教育权的行政法保护 姜贵明 【摘要】公民受教育权一直是人们所关注的一个重要问题，随着社会的发展、进步，这种权利已经成为了宪法赋予公民的一项基本权利，也是国家基本人权的内容之一。作为国家行政机关应如何通过行政立法来保障公民的这项基本权利，是本文探讨的重点。本文从公民受教育权概述，行政法保护概述，公民受教育权受行政法保护的必要性，公民受教育权受行政法保护的现状，公民受教育权受行政法保护的发展策略等五个方面来探讨公民受教育权的行政法保护。 【关键词】受教育权;行政法;保护；发展策略。 一、公民受教育权概述 （一）公民受教育权的产生 我国是四大文明古国之一，拥有五千多年的灿烂历史文化。同样，我国教育历史悠久，早在原始社会就有教育活动记载，《尸子》载：“燧人之世，天下多水，故教民以渔。”①是我国氏族社会教民捕鱼的记载。但专门的学校教育是在五帝时候才出现，当时被称为“成均”，义指宽阔、平坦的场地。1948年《世界人权宣言》第26条第一款规定：“人人都有受教育的权利，教育应当免费，至少在初级和基本阶段应当如此。初级教育应属于义务教育性质。技术和职业教育应普遍设立，高等教育应根据成绩而对一切人平等开放。”为了保障受教育权，各国纷纷通过立法赋予公民的受教育权，以法律形式把公民受教育作为公民的权利确定下来。②公民受教育权是一个新概念，在我国，长期的封建社会使教育发展受到禁锢