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市政运营管理信息化解决方案
一、市政运营信息化背景
城市道路、桥梁、下水道、隧道等基础设施或称市政设施,是充分发挥城市载体功能的先决条件,也是发挥城市综合功能的基础,是城市经济、科技、社会发展水平高低的重要标志,也是城市防灾、救灾的必要保证。所以管理和养护好市政基础设施将直接体现城市的管理水平,对城市人民的生活和城市可持续发展的重要性是不言而喻的。同时,随着改革的进一步深入,上海已逐步建立起适应社会主义市场经济的市政设施管理和养护体制,实行市、区两级管理和管养分开。实现管理专业化、养护市场化。这就要求建立一套完善的监督、检查、评价体系及市政基础设施管理信息系统。而行业管理中遇到不少问题,包括管理中缺乏有效的抓手和载体,管理手段跟不上等等一系列的难题,惟有依靠建立起完整的信息系统及配套措施予以化解。
二、市政运营信息化目标
目前市政行业管养分开改革正在不断深化,虽然市政设施的长效管理体制基本形成,但新型管理体制下的机制还不够完善,行业管理还处于摸索阶段。因此“建立长效管理机制,健全和加强各级行业管理,为各级市政行业管理部门的建设规划、工程施工、日常养护提供辅助决策信息。”就成为信息化建设的总体需求。
三、市政运营解决方案
系统功能的开发紧密围绕单位管理职能进行,主要功能有:属性数据库管理,图层空间数据库管理,显示功能,输入、修改功能,查询、统计、报表功能。道路、桥梁子系统还具有辅助决策功能,建设子系统还具有:规划管理、计划管理、在建项目管理等功能,路政子系统还具有:占路、掘路、广告、重车过桥等功能。
1.图层管理功能
按照地理信息系统的要求构建空间数据库,包括河流层、主干路层、次干路层、支路层、区界层、路名层等等一些空间图层,可以分层管理,也可以根据需要进行图层叠加,产生具有实际意义的地图,比如主干路层与区界叠加就可以生成某个区的主干路专题地图。
2.显示功能
不仅可以显示设施的属性信息,同时也可以显示设施的照片、影像信息,做到图、文、声、像并茂,系统更加人性化。
3.输入、修改功能
通过人性化的设计,信息的输入、修改界面友好。
4.查询功能
具有图文互查的功能。从地图上可以查询到设施的信息,同时也可以通过条件设定,查出复合条件的设施地理位置。例如,条件设定为1960年以后建造的黄浦区主干路,那么就可以通过这个功能,查找出所有符合条件的道路,同时在地图上显示道路的位置。
5.统计报表功能
根据管理需要,可以自动生成相关的统计报表,表现形式可以为报表,也可以为柱状、饼状统计图等多种表现形式。
6.辅助决策功能
市政工程管理处完成了上海市城市道路辅助决策管理系统(PMS),和上海市城市桥梁管理系统(BMS)的开发。应该说辅助决策功能是整个系统的精华,就城市道路辅助管理系统而言由四个模块组成。
● 系统设定模块。它是整个系统的知识库、原则库管理模块,存储用于标定整个系统的模型及其参数、评价标准等,通过对系统设定的修改,直接干预系统的数据分析与处理,这一模块使得系统的原则与数据高度分离,使整个系统的灵活性、可扩充性以及可靠性大大提高。
● 计划决策模块。根据系统设定模块所确定的系统原则对整个系统的数据进行处理,主要包括使用性能的评价、预测、决策排序等功能,还有大中修计划的制定与项目的统计分析。通过这一模块的功能,完成了对全市道路各路段的使用性能数据的处理,为后续的路况分析作好了准备。
● 路况分析模块是在计划决策模块的基础上,再进行加工统计整理,然后通过一系列直观的图表形式来表征路面使用性能的整体状况,并向用户提供较高层次的分析工具如中长期规划等方面的分析结果。
● 政策分析模块则是系统相对较高层次的功能分析模块,主要供道路养护工程师参考使用,可以进行结构组合分析,分析面层、基层、及土基不同的厚度、材料组成对未来路面使用性能的影响,可以进行分期修建分析,针对某一具体路段采用不同的养护间隔时机策略,来分析其使用性能的变化规律,从而帮助用户选定最佳的养护维修时机与策略
四、动态数据采集技术的研究和应用
道路动态数据采集技术的开发与应用是PMS系统正常运作的基础和前提,因此在进行系统开发过程中,我们同步考虑了动态信息采集技术的应用研究。道路动态数据主要包括表征交通量、路面损坏状况、结构承载能力、路面行驶质量等四个方面的数据。交通量主要通过实测等手段来计算各路段的年平均日交通量(AADT);路面损坏状况用路况指数(PCI)来表征,通过引进的路况摄像仪进行调查;结构承载能力以弯沉值表征,利用引进的落锤式弯沉仪(FWD)进行路面动弯沉量测;路面行驶质量主要以平整度来反映,采用已引进的激光平整度仪来采集国际平整度指数(IRI);同时还利用引进的路面结构探测仪
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