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王戈处长在省级蔬菜生产信息员培训班上的讲话 农业部种植业管理司经济作物处（2013年） 同志们： 这次培训班的主要任务是，总结2012年蔬菜生产信息监测预警 工作，通报2012年蔬菜生产信息监测预警工作考评结果，培训蔬菜 生产信息监测预警业务知识，安排2013年蔬菜生产信息监测预警工 作。刚才，5个省农业厅蔬菜生产信息员作了很好的发言，他们的主 要做法值得各地学习借鉴，取得的成绩可喜可贺。下面，我讲三点意 见。 、蔬菜生产信息监测预警工作在促进蔬菜生产稳定发展、市场 均衡供应方面开始发挥重要作用，经验值得认真总结 蔬菜生产信息监测预警工作2011年启动，目前已开始发挥越来 越重要的作用，主要表现在“一提高两促进”： （一）提高了农业部门蔬菜生产管理水平。蔬菜生产信息监测预 警工作的启动，弥补了农业部门蔬菜生产管理的缺位，提高了农业部 门蔬菜生产管理水平。一是掌握的生产情况更加清楚。过去一年才统 计一次蔬菜累计播种面积和产量，现在每月都要监测20类主要蔬菜 在田面积和产量，每旬都要监测38种蔬菜地头批发价格。也就是说, 目前掌握蔬菜生产信息的频率比以前高得多、数量比以前大得多。二 是研判形势更加准确。过去缺少基础数据，对形势的研判多是经验性 的推断。目前，有大量的数据支撑，还建立了专家会商制度，集思广 益，对形势的分析判断更加准确。三是措施针对性更强。我们在收集 汇总信息、分析研判形势的基础上，分季节、分区域、分品种制定工 作和技术措施，针对性、适用性更强。去年，农业部在蔬菜生产信息 监测预警的基础上，分南北两片提出秋冬蔬菜生产发展措施、印发《日 光温室蔬菜低温雨雪寡照灾害应对技术指导意见》，对促进秋冬蔬菜 生产发展、防范严寒雨雪和雾霾寡照灾害性天气针对性非常强，为保 障冬春，特别是“两节”、“两会”蔬菜市场供应发挥了重要作用。 上海市依据监测数据，提出并落实21万亩绿叶菜种植任务，对保障 “夏淡”期间蔬菜供应针对性非常强、效果也非常好。 （二）促进了蔬菜生产稳定发展。蔬菜生产信息监测预警促进蔬 菜生产稳定发展，主要表现在以下两个方面。一方面，减少了生产发 展的盲目性。蔬菜信息监测由流通环节前移到生产环节，发布主要蔬 菜种植面积及上市档期和数量等信息，引导农民理性安排生产，减少 了跟着价格发展生产的盲目性。如北京市监测到7月份特大水灾后农 民计划大面积改种大白菜的信息后，及时发出预警，引导农民种植速 生叶菜，全市大白菜实际种植面积仅比2011年多2000亩，一定程度 上缓解了秋季全国性的大白菜滞销卖难。另一方面，提高了防灾减灾 和灾后恢复生产的水平。蔬菜生产信息监测预警工作启动以来，各地 密切关注天气变化，及时发布信息、评估灾情，提出防灾减灾及恢复 生产的措施意见，早部署、早防范，把灾害对蔬菜生产和市场供应的 影响降到了最低限度。如黑龙江省去年4月初发布大风降温天气预警 信息，提前落实防范措施，有效防止了温室大棚受损、蔬菜生产受灾。 湖南省去年初监测到持续低温阴雨天气造成茄果类蔬菜幼苗受损严 重后，立即组织农民抢育蔬菜秧苗，稳定了蔬菜生产、保障了市场供 应。 （三）促进了市场稳定供应。蔬菜生产信息监测预警，在指导各 地合理安排生产、均衡品种结构和上市档次的同时，还引导产品有序 流通，有效衔接产销，均衡区域供应。农业部去年10月份汇总监测 信息，作出2012年虽然秋大白菜面积减少，但气候适宜生长，预计 产量增加的研判，提醒各地加大大白菜冬贮和促销力度，对缓解销售 压力、稳定市场供应起到积极的作用。湖北省监测到麻城辣椒、广水 萝卜及云梦花椰菜、甘蓝等蔬菜价格偏低后，立即印发《关于做好蔬 菜市场疏导的紧急通知》，有效衔接产销，产地蔬菜销量和价格逐步 恢复正常，既解决了菜农卖难的问题，又增加了销地市场供应。由此 可见，通过蔬菜生产信息监测预警，及时掌握生产动态信息、准确研 判形势、适时发布信息，可以指导农民合理安排生产、引导产品有序 流通，有效促进生产稳定发展和市场均衡供应。 去年，蔬菜生产信息监测预警的成效来之不易，是各级领导关心 支持的结果，是各级蔬菜生产信息员辛勤劳动的结果，值得肯定的主 要有五点： 一是加强组织领导。我部高度重视蔬菜生产信息监测预警工作, 将蔬菜生产信息监测预警列为蔬菜工作重点，配备了专职人员，项目 经费逐年增加。各级农业部门也将蔬菜生产信息监测预警工作摆上重 要日程，加强组织领导，安排专人负责，创造必要的工作条件，确保 蔬菜生产信息监测预警工作顺利开展。湖南省非常重视蔬菜生产信息 监测预警工作，徐明华副省长明确指示要切实抓好蔬菜生产信息平台 建设和管理，省农业厅田家贵厅长要求各级农业部门抓好信息监测预 警和调控服务、稳定市场供给，省农业厅兰定国副厅长亲自出席蔬菜 生产信息员培训班并部署工作，农业厅还安排了配套