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- 2019-01-23 发布于江苏
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流程再造与行政批流程优化
流程再造与行政审批流程优化
摘 要 文章运用流程再造理论,根据我国地方政府行政审批的具体情况,分析现行行政审批制度存在审批权力授权不充分、部门协调性不够、传统思想观念束缚、部门利益倾向化的缺陷,提出优化行政审批流程的建议:第一,发挥行政服务中心的作用。第二,建立透明电子监督机制。第三,完善相关法律法规。第四,树立为人民服务意识。
关键词 流程再造 行政审批 流程优化
1我国地方政府行政审批改革的现状
虽然行政审批脱胎于计划经济,但随着物质充盈、市场崛起时代的兴起,无所不包的行政审批制度已经不合时宜。我国行政审批制度改革从2001年已经开始,通过八轮较大规模的削减和整改,已经取得一定成效,精简了审批事项,实现了部门并联审批,一定程度上下放了审批权力,优化行政机构,但还存在着一些根深蒂固的问题。
审批权力授权不充分
各地方政府为提高行政审批权力的配置效率,将审批权力逐级下放,采用委托形式和招标拍卖挂牌方式下放和出让行政审批权力,但下放的权力仅仅是部门,最终决定权还在省级政府,所以并没有缩减审批层级。授权不充分还体现在行政服务中心的权力设置,进驻服务中心的工作人员并没有授权充分,只能接受申请人的材料,办理一些简单事务,服务中心只是起到“收发室”的作用。
部门之间协调不够
目前我国各地方政府都设置了网上行政审批系统,但由于技术不成熟,电子政务仍然有许多不
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