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浅谈宁夏清水河城镇产业带发展的对策建议 摘要：按照《宁夏空间发展战略》的总体布署，到2020 年宁夏将与全国同步实现小康。清水河产业带属于宁夏“一主三副、两带两轴”中的一带，建设清水河城镇产业带是落实自治区实施中南部地区百万贫困人口扶贫攻坚战略的重大举措，事关自治区全面建设小康社会实现，事关民族地区和谐稳定，事关自治区全局发展和长远发展，对于建设和谐富裕新宁夏必将起到巨大推动作用。下面笔者就针对清水河城镇产业带产业的发展浅谈几点对策与建议。 关键词：产业带发展；对策；建议 中图分类号：F326 文献标识码：A 文章编号：1673-1069（2016）35-104-2 1 清水河城镇产业带发展现状 宁夏清水河城镇产业带，主要包括原州区、西吉县、彭阳县、隆德县、泾源县、同心县、海原县、红寺堡区（不含太阳山镇）、沙坡头区与中宁县的黄河以南乡镇。共涉及1 市，9 个县，1 个县级开发区，112 个乡镇，1371 个行政村、7538 个自然村，总人口 万人，总城镇化率%，户籍城镇化率为%。国土面积 万平方千米。 2013 年，清水河地区生产总值370 亿元，与2010 年相比年均增长12%；其中第一产业103 亿元，第二产业117 亿，其中工业增加70 亿元，第三产业150 亿元；累计完成固定资产投资520 亿元，与2010 年相比年均增长47%，高于全区投资增速近17 个百分点；实现地方财政收入25 亿元，是2010年的 倍。 2 清水河产业带发展过程中面临的困难及存在的问题 水资源紧缺 清水河地区多年平均水资源总量为 亿立方米，因为苦水广泛分布于中部地区，当地水资源可利用量仅为3亿立方米，属于典型的资源型、水质型、工程型缺水地区。调用黄河水是该地区主要水源，但目前黄河水主要用于农业，用水效率低，用水量已经达到国家分配额。因此，水资源紧缺是制约地区产业发展的主要因素。 交通支撑体系尚不完备 目前综合交通运输水平较低。宝中铁路运输速度仅80km/h，运输饱和度达已达%，运输能力不足；高速公路“ 断头路”较多； 区域内二级及以上公路占总通车里程的%，远远地区全区%的平均水平，现有的高速公路远远无法满足发展的需要。 劳动力素质较低 劳动力平均教育水平为 年，低于全国平均水平，亟待推进九年义务制教育的落实。 城镇辐射带动能力弱 中心城市固原市发育程度不足，目前人口及经济总量在区域范围内与同等级城市相比差距较大，区内县城人口规模仅为3 万-7 万人，尚未达到小城市规模，对周边地区的人口、产业聚集带动作用较小。 3 清水河产业带今后发展的方向为了实现到2020 年要与全国同步实现小康的宏伟目标，清水河产业带的发展必须转变发展方式，调整产业结构，走工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须优化产业结构、促进区域协调发展、推进经济结构战略性调整。 大力发展现代农业 充分利用清水河流域绿色环保、无污染、富有特色、价格低廉等特点，大力发展草畜产业。在发展方向上，要扶持龙头企业，发展规模种植、养殖。走“龙头企业+基地+农户”的开发路子，辐射和带动清水河区域畜牧业的发展。在发展特色农业方面，玉米产业重点建设彭阳、同心、西吉、原州4 大产业板块，玉米种植面积调整到245 万亩，其中粮饲专用玉米195 万亩、青贮玉米50 万亩；马铃薯产业以西吉、海原、原州区为核心，形成400 万亩马铃薯产业基地；瓜菜产业重点建设西吉芹菜，彭阳辣椒，原州娃娃菜，海原、同心、红寺堡西瓜产业板块。到2030 年，瓜菜种植面积达到130 万亩；枸杞产业形成以中宁、同心、海原、原州区、红寺堡为重点的生产基地55 万亩；红枣产业形成以同心、海原、中宁为重点的生产板块，种植面积达到45 万亩；中药材产业以隆德、原州、同心、海原、红寺堡为重点，实现种植规模120 万亩；葡萄产业在红寺堡集中发展30 万亩。苗木产业在泾源、隆德集中发展，新增林木种苗繁育基地10 万亩。 发展新型工业 淤矿产资源开发与深加工业。能源产业。强力推进彭阳王洼、原州区炭山等煤炭资源开发和深度加工，加快煤电油一体化产业发展。煤炭行业。全力推进王洼千万吨级矿区煤炭生产基地建设，配套建设原州区至王洼铁路、600 万吨/年选煤厂、固原北站300 万吨/年煤炭卸储运等项目，积极推进彭阳草庙区域勘探开发，加快煤炭资源深度加工转化。电力行业。逐步扩大热电联产，加快风力、光伏、煤层气和生物等新能源发电，优先发展低耗、环保型的空冷火电机组。 冶金产业。积极延伸中宁工业园区电解铝及锰合金产业链，把园区建设成具有影响力和竞争力的自治区综合性能源化工生产基地和循环经济示范区。高起点、高标准建设固原盐化工循环扶贫经济示范区，重点发展以两碱（烧碱、纯碱）为主导产品的循环经济产业链。对流域内工业经济的贡献率达到50%以上。 建材产业