水务局行政执法自查报告.docVIP

水务局行政执法自查报告 一、组织宣传 我局为加强对行政执法工作的领导，专门成立了全面推行行政执法责任制工作领导小组，由局长、副局长及纪检组、办公室、水政股、防汛办、计财股、建管股、水保站主要负责人组成，局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在水政水资源股，并制定了《区水务局行政执法责任制和评议考核实施方案》，使水行政执法工作做到权责一致，责任明确。我局还制定了领导干部学法制度，定期组织班子成员学习政治理论和水法律、法规及区委、区政府和上级主管部门作出的重大决策和部署，要求每位班子成员树立不断学习，终身学习意识，掌握新理论、新知识、新经验，做到解放思想、与时俱进。在今年的“世界水日”、“中国水周”期间，我局出动宣传车到全区九个乡镇和部分企业进行巡回宣传，重点宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等水法律、法规，发放各类宣传资料3300余份，区有线电视台也派出记者同我局水政监察人员一起实地宣传、现场采访并录制节目，该节目在区有线电视台黄金节目时间中播出，影响很大，我局还在城区主干道、各乡镇悬挂宣传横幅18处。通过各种形式积极向社会和水行政相对人广泛宣传水法律、法规。今年我局针对市砂场全部集中我区新港镇杨家场村，砂场采砂船突然集聚，砂石集散中心附近偷采行为死恢复燃、愈演愈烈的状况，与区公安局水上警察大队紧密协作，抽调人员驻点砂场附近的杨家场村，开展专项整治活动，白天进砂场向业主宣传政策并张贴和发放禁采通告、夜间勤巡查，做到露头就打。截止目前为止，共计发放禁采通告50余份，上门宣传20余次，出动夜间巡查60余次，人员240余人次，强制拆除违法船舶的采砂机具10余套，驱赶安徽籍水泥泵船30余艘次，查获非法采砂案9起，处理9人。 二、队伍建设 我局现有行政执法人员27名，其中水政监察大队专兼职人员15人，办案和办公设施较为齐备，有电脑三台、传真机一台、数码相机一台、摄像机一台、GPS二台、对讲机二台、复印机一台和一部水政监察执法车辆，执法人员均取得中专以上学历，并通过了区政府法制办公室组织的培训和考试，取得了行政执法资格，领取了《省行政执法证》并持证上岗。执法经费也列入同级财政预算，在河道采砂管理费中列支。我局还制定了水政监察员学习培训考核制度，定期组织水政监察人员学习法学基础知识，水法规及相关的法律、法规。今年还举办了一期水行政执法培训班，开授《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《河道管理条例》等程，提高水行政执法人员的业务素质和执法能力。在学习提高的基础上，我局专门举办了一次水法律、法规知识考试，要求年龄在50周岁以下的干部职工全部参加。 三、执法行为 我局的行政审批事项流程规范，实行一个《窗口》对外制度，制定了11项行政审批公示制度，每项公示制度对审批依据、审批条件，客户申请所需材料、审批程序、收费标准、办理时限、承办部门及责任人、举报电话等都作了明确的规定，在区政府网站公布，同时分发到每个职能部门供客户查阅。我局在查处和纠正水事违法行为时，证据确凿，适用法律适当，符合法定程序、权限，自由裁量权使用适当，并建立了案件审核把关制度，适用一般程序的行政处罚案件经局法制部门审核后报批，同时制定了重大案件集体讨论制度，重大案件由局长办公会审批。我局还建立了行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷，法律文书制作规范，有关监督检查记录、证据材料、执法文书主卷归档。近年来，由于执法适用法律正确，自由裁量权使用适当，被查处对象均未提出申请行政复议和听证的要求。 四、执法成效 我局严格依法实施行政许可事项。根据我区水务工作实际确定了11项行政许可项目。行政许可项目都能严格按照法定程序和法定形式办理，并在规定的期限内作出许可决定，同时严格按照省政府规定的收费标准收取许可费用。 为强化水行政执法，维护正常的水事秩序，我局制定了《区水务局执法巡查方案》，要求各站股按照方案内容明确巡查重点、巡查内容、巡查时间、巡查责任，切实将水行政执法巡查工作落到实处，使每起水事违法案件都能得到及时查处，共查处涉砂案件5起，罚没款6万元，水士保持案件1起，罚没款1.2万元。通过这些举措，我区今年水事秩序总体良好，河道管理，禁采管理、涉河建筑，防洪工程巡查等环节上都取得了显著的成效。 在打击非法采砂活动方面，我们与公安、海事部门密切配合，加大巡查力度，发现非法采砂船只，由公安扣船扣人，使禁采管理处于可控状态。大大扼制了非法采砂活动。从近几年统计数据，我区涉砂船只呈逐年减少趋势。从2008年的95条减少到现在的33条。这其中部分船只也转产从事其它运输业务。 我局严格按照《