Chapter6公共选择理论.pptVIP

公共選擇理論 公共選擇理論 人是自利的，並追求效用極大化 由於官僚體制缺乏競爭，以及官員追求私益的傾向，使得政府在經濟資源的分配及使用上，沒有經濟效率． 反對國家過度干預與獨占． 市場機制應代替政府體制以提供財貨與服務，使顧客更滿意，並降低單位成本． 公共選擇與投票 投票就是一種公共選擇的方式，由公民投票來決定政府提供什麼公共財、要供給多少、以及從哪裡獲得經費來源． 每一個公民都是基於自身利益去參與投票． 公民選擇是否會投贊成票的條件： 獲得每一單位財貨所要付出的成本（稅捐）小於或等於預期從增加每一單位所得到的邊際利益．（參考圖7-1） 公共選擇與投票（續） 影響選民是否參與投票的因素： 基於對投票這個動作的利弊得失作分析． 投票的成本 候選人政見沒有多大的不同 沒有可茲信賴的資訊（ex. 政策的社會利益，經費籌措，經費分攤的辦法等等．） 公共選擇與投票（續） 影響公共選擇導致公共政策的通過與否的因素： 公共選擇的規則對於贊成票比例的要求 公共財貨的平均成本（關係到成本的分攤）以及邊際成本（關係到最適產量） 選民獲得的資訊是否充分 選民的邊際成本（關係到稅的問題） 公共財貨產生的利益，如何在選民之間分配． 一致票決(Unanimous Voting) 公共政策最理想的實現方式, 就是獲得全民一致贊同 理論上： 假設每一個人都明白了解某一公共財貨在其心中的價值→就可以有圖7-2的公共財貨最佳數量的出現 (即MSC=MSB時, 帕瑞圖最適境界得以實現) 實際上： 每一個人並不清楚每一個議案實際需要的成本和可帶來的利益 不一定透過投票反應其意願 每一個人都有否決權, 會使公共政策不易推動 多數票決(Majority Voting) 假設AC=MC=300 Da , Db, Dc：不同的生產水準之下, 每增加一單位的產出所帶給這三人的邊際利益 TPi：每一位為了獲得額外一單位的產出所需付出的邊際成本(個別) 投票表決產出水準： 4單位：A 滿足. B. C 不滿足 10單位：A 反對. B.同意 C 尚可 10單位：A. B 反對, C 滿足 →10單位成為最後的供應水準 ∴在多數決的投票方式之下, 居於中位數的產出水準將被選擇→多數票決的模式=中位數投票者模式 →投票結果不能使大多數的選民滿意, 只有佔中間位置的選民滿意而已 多數決可能的矛盾 多數決可能的矛盾(續) 若選民中, 偏好有呈現雙峰者, 就會產生此投票的矛盾 若大家都是單峰, 就不會有此矛盾 可透過對議程的控制而左右投票結果 三、交換投票支援 Logrolling：換票 (滾木法) 一些為多數所反對的議案，往往可以經由換票的方法獲得通過． 如此可能提高或降低公共決策的效率 表7-2的例子 四、左右公共選擇的人物 (1)選民 (2)民選公職人員－選票取向 (3)官僚機構－Maximize預算→導致公共財貨及勞務的供應水準大大超過最適境界 MSC=MSB時, 是最適產量 但在官僚Maximize Budget的情況下, 會使Q↑至TSC=TSB的情況為, 此時MSCMSB非最適情況 (4)利益及壓力團體 * * 圖７－２ 圖7-3 偏好 高 中 低 1 2 3 甲 乙 丙 中 vs. 低 → 中 中vs.高 → 高 高 vs. 低 → 低 受到多數選民支持的議案, 可能不只一個 (表7-1) 圖7-4